Дело № 18.8-222-10(329)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 27 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Коваленко О.А.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Чжан Юйхуа,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданин КНР Чжан Юйхуа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка КНР Чжан Юйхуа, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
26 октября 2010 года в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 выявлен факт административного правонарушения гражданкой Чжан Юйхуа. В ходе проверки установлено, что Чжан Юйхуа прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пограничный» на основании паспорта G № и однократной туристической визы 21 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, цель поездки – туризм. Приглашающей стороной является ООО «Солнечный мир», <адрес>. При опросе гражданка Чжан Юйхуа пояснила, что прибыла в Россию с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода.
С уведомлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания либо продления срока пребывания в компетентные органы РФ гражданка Чжан Юйхуа не обращалась. В настоящее время гражданка Чжан Юйхуа пребывает на территории РФ незаконно, так как срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем.
Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданка Чжан Юйхуа не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
Кроме того, Чжан Юйхуа длительное время уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, своими действиями нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Считает, что в действиях гражданки Чжан Юйхуа имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи с чем просит привлечь гражданку Чжан Юйхуа к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.
Гражданка КНР Чжан Юйхуа суду подтвердила обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Понимает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. В Российскую Федерацию прибыл для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знала, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Желает вернуться на родину.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданка КНР Чжан Юйхуа, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Прибыв в Российскую Федерацию, на миграционный учет не встал. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Чжан Юйхуа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
Доводы Чжан Юйхуа о незнании, о необходимости постановки на миграционный учет и своевременно убытии из Российской Федерации, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Чжан Юйхуа административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Чжан Юйхуа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку КНР, проживающую в Российской Федерации без регистрации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский