Дело № 18.8-220-10(327)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 27 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего Тишинского А.А.,
секретаря Коваленко О.А.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Чжан Цзичан,
переводчика Дутова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжан Цзичан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин КНР Чжан Цзичан совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, но истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
26 октября 2010 года в УФМС России по Забайкальскому краю, расположенному по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65 гражданин КНР Чжан Цзичан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец КНР, <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта <данные изъяты>, дата пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пограничный», виза обыкновенная однократная туристическая <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приглашающая организация ООО «Солнечный мир», <адрес>. Цель поездки – туризм. На миграционном учете не значится. При опросе гражданин Чжан Цзичан пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода в <адрес>. С уведомлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания либо продления срока пребывания в компетентные органы РФ гражданин Чжан Цзичан не обращался. В настоящее время гражданин Чжан Цзичан пребывает на территории РФ незаконно, так как срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем.
Учитывая, что на миграционном учете по месту временного пребывания на территории РФ гражданин Чжан Цзичан не состоит, тем самым нарушает положения ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ».
Кроме того, длительное время Чжан Цзичан уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями гражданин Чжан Цзичан нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Считает, что в действиях гражданина Чжан Цзичан имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, гражданин Чжан Цзичан длительное время уклоняется от выезда из РФ, в связи, с чем необходимо привлечь гражданина Чжан Цзичан к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации.
Гражданин КНР Чжан Цзичан суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. В настоящее время понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, прибыл в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода, не знал, что надо встать на миграционный учет. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданин КНР Чжан Цзичан, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Чжан Цзичан следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
Доводы Чжан Цзичан о незнании, о необходимости постановки на миграционный учет, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Чжан Цзичан административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Чжан Цзичан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский