П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Чита 18 ноября 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Тишинский А.А.,
при секретаре Муравицкой А.П.,
с участием инспектора отдела УФМС России по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Рахмонова Иброхима Рахмоновича по ч.1 ст. 18.8 УК РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Забайкальскому краю расположенном по адресу: <адрес>, обратился гражданин Республики Узбекистан Рахмонов Иброхим Рахмонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с уведомлением о постановке на миграционный учет.
В ходе проведенной проверки было установлено, что Рахмонов Иброхим Рахмонович прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Локоть» на основании паспорта СС № с целью трудоустройства. По учетам УФМС России по Забайкальскому краю было установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Рахмонов И.Р. за нарушение режима пребывания в РФ решением Центрального районного суда <адрес> привлекался к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в спецприемник УВД по Забайкальскому краю, как гражданин Гафаров Иброхим Рахмонович ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе разбирательства также установлено, что отпечатки пальцев гр. Рахмонова И.Р. совпадают с отпечатками пальцев гр. Гафарова И.Р. Данный факт подтвержден проверкой экспертно-криминалистическим центром УВД по Забайкальскому краю. В настоящее время Рахмонов И.Р. находится на территории РФ незаконно, несмотря на решение Центрального районного суда г. Читы, Рахмонов И.Р. вновь въехал на территорию РФ.
Таким образом, по мнению миграционной службы Рахмонов И.Р. своими действиями нарушил положение п.2 ст.27 ФЗ № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченные органы обратились в суд с представлением о привлечении Рахмонова И.Р. к административной ответственности в виде штрафа с применением административного выдворения из Российской Федерации, поскольку гражданин Рахмонов Иброхим Рахмонович ране привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в настоящее время находится на территории РФ незаконно, так как нарушает положение п. 2 ст. 27 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. поддержал определение о привлечении Рахмонова И.Р. к административной ответственности по указанным выше основаниям, просит до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Рахмонова в спецприемник при УВД по Забайкальскому краю.
Гражданин Узбекистана Рахмонов, подтвердив ранее данные объяснения, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что по достижению им двадцатипятилетнего возраста он изменил свою фамилию и вновь прибыл в Российскую Федерацию, при этом понимал, что в течение пяти лет он лишен этого права. В содеянном раскаивается, однако выразил свое несогласие с выдворением его за пределы Российской Федерации.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданин Узбекистана Рахмонов И.Р., нарушил порядок въезда на территорию Российской Федерации. Будучи выдворенным за пределы Российской Федерации как Гафаров Иброхим Рахмонович, в нарушении положения п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», будучи признанным виновным в совершении административного правонарушения и административно выдворенным из Российской Федерации, незаконно въехал на территорию Российской Федерации по иным документам, чем нарушил законодательство Российской Федерации. Обстоятельства, указанные в определении УФМС в процессе судебного разбирательства подтверждены не только представленными материалами, но и самим Рахмоновым И.Р., признавшим вину в совершении административного правонарушения.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Наличие у Рахмонова И.Р. желания трудоустроиться и работать в Российской Федерации, при условии, что до этого он уже совершал административное правонарушение и к нему было применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, после чего он вновь нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, не может быть признано обстоятельством, оправдывающим его в совершении настоящего административного правонарушения и препятствием к повторному применению дополнительного наказания в виде административного выдворения, поскольку данное лицо не имело право въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет.
Судом достоверно установлено, что именно Рахмонов И.Р., являясь иностранным гражданином нарушил порядок пребывания в Российской Федерации, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выдворен из Российской Федерации как Гафаров И.Р..
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Рахмонова И.Р. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушения, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим въезда на территорию Российской Федерации, въехав на территорию Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» и постановления суда об административном выдворении, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение.
Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические (конкретные) обстоятельства дела об административном правонарушении, личность правонарушителя, его материальное положение и наличие повторности совершения однородного административного правонарушения, которое является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При таком положении, суд подвергает Рахмонова И.Р. административному наказанию в виде штрафа, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, несмотря на наличие у него ребенка, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Размонова И.Р. в спецприемник при УВД по Забайкальскому краю, на срок, до его выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Узбекистан Рахмонова Иброхима Рахмоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в Российской Федерации без регистрации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Рахмонов Иброхима Рахмоновича в спецприемник при УВД по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья А.А. Тишинский