Дело № 5-106/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита 17 февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Батомункуева С.Б.,
секретаря Мартыненко Т.М.,
представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Агафоновой Е.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Чжоу Дань,
переводчика ПЕА,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНР Чжоу Дань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л :
Гражданка КНР Чжоу Дань совершила нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности и роду занятий, при следующих обстоятельствах:
15.02.2011 года в 16 часов 30 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, на железнодорожном вокзале г. Читы, расположенном по адресу: г. Чита ул. Бутина, 2 выявлен факт административного правонарушения, допущенного гражданкой Чжоу Дань. В ходе проведенной проверки установлено, что гражданка Чжоу Дань прибыла в РФ 15.02.2011 года через КПП «Забайкальск» на основании паспорта № и многократной визы 22 №, цель поездки коммерческая. Принимающая организация ООО «<данные изъяты>» г. Благовещенск, Между тем, установлено, что она следует в г. Челябинск, для работы в качестве овощевода.
Согласно приказ МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г. N 19723A/1048/922 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" цель поездки – коммерческая предусматривает въезд иностранного гражданина с целью посещения коммерческих структур для решения конкретных коммерческих вопросов, (коммерческих переговоров, заключение контрактов, или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
Представитель отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Агафонова Е.А. пояснила суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем. Принимая во внимание, что гражданка КНР Чжоу Дань, при оформлении документов на въезд в РФ сообщила заведомо ложные сведения о цели своего пребывания в Российской Федерации, считает необходимым привлечь ее к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП и назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданку Чжоу Дань в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Гражданка КНР Чжоу Дань суду пояснила, что прибыла в РФ с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода в г. Челябинск, приглашающую организацию в РФ не знает, коммерческой деятельностью на территории РФ не занимается.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что гражданка КНР Чжоу Дань, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности и роду занятий. Обстоятельства, указанные начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаковым А.З. в определении в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение Чжоу Дань следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы Чжоу Дань о незнании требований Российского законодательства, суд признает несостоятельными, поскольку информация об этом доводится до сведения иностранных граждан при пересечении границы Российской Федерации. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Чжоу Дань административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Чжоу Дань в спецприемник при УВД по Забайкальскому краю, на срок, до ее выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку КНР Чжоу Дань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку КНР, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Чжоу Дань в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья С.Б. Батомункуев.