Дело №5-78-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Чита 16 февраля 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Читы Коренева Н.Р.,
при секретаре Макарова М.Н.,
с участием представителя УФМС России по Забайкальскому краю Дугаржапова А.Б.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Се Цзунмэй,
переводчика ЛОВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки КНР Се Цзунмэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. на данного гражданина, -
У С Т А Н О В И Л :
Гражданка КНР Се Цзунмэй, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при следующих обстоятельствах.
15.02.2011 года в 15-30 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: город Чита, ул. Бутина, 2 на территории ж\д вокзала, была выявлена гражданка КНР Се Цзунмэй, 17.01.1971 года рождения. При проверки документов установлено, что гражданка Се Цзунмэй прибыла в РФ 14.02.2011 года через КПП «Забайкальск» на основании паспорта № и однократной визы 22 № сроком действия с 13.02.2011 года по 14.03.2011 года, цель поездки – «туризм». Приглашающей организацией является ООО «<данные изъяты>», город Иркутск.
В ходе административного разбирательства также установлено, что гражданка Се Цзунмэй прибыла в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. Со слов гражданки Се Цзунмэй она направляется в город Челябинск работать в качестве овощевода. Непосредственного руководителя зовут Ван Лихэ, он приобрел гражданке Се Цзунмэй билет на поезд до города Челябинска. Ван Лихэ занимается распределением, контролем работ и выплатой заработной платы. С приглашающей организацией ООО «<данные изъяты>», город Иркутск гражданка Се Цзунмэй никаких договоров на оказание ей туристических услуг не заключала.
Согласно перечня «Целей поездок», утвержденного совместным приказом МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ №19723А, «1048, №922 от 27.12.2003 гда, с туристической целью поездки прибывают иностранцы имеющие надлежащим образом оформленный договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждение о приеме иностранного туриста организации, осуществляющей туроператорскую деятельность. Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» - въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
Представитель УФМС Дугаржапов пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова по основаниям указанным в нем. Принимая во внимание, что гражданка Се Цзунмэй при оформлении документов на въезд в РФ сообщила заведомо ложные сведения о цели своего пребывания в Российской Федерации, считает необходимым привлечь её к административной ответственности ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ и выдворить за пределы РФ, с помещением в спец.приемник для иностранных граждан до исполнения административного выдворения.
Гражданка КНР Се Цзунмэй вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что приехала в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, а именно ведения торговли в г. Иркутске.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судом установлено, что Се Цзунмэй являясь иностранным гражданином, совершила нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания ( проживания) в Российской Федерации деятельности и роду занятий.
Обстоятельства указанные в определении начальником иммиграционного контроля в судебном заседании подтверждены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения полностью доказана, и её действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение.
При таком положении, суд подвергает Се Цзунмэй наказанию в рамках санкции ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с дополнительным наказанием – административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в спецприемник УВД по Забайкальскому краю для иностранных граждан до исполнения решения суда об административном контролируемом выдворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», суд –
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданку КНР Се Цзунмэй, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному штрафу в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения поместить Се Цзунмэй в спецприемник при УВД по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения
Судья Коренева Н.Р.