Дело № 5-170-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 апреля 2011 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Доржиева Б.В., при секретаре Дугаржаповой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Кенджаева Абдувориса Абдукахоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч.00 минут в магазине, принадлежащим ИП Кенджаеву А.А., расположенном по адресу: <адрес>, установлена продажа товаров без документов, подтверждающих качество и безопасность товара, а именно: на витрине с ценниками, осуществлялась реализация яблок по цене 110 рублей за 1 кг в количестве 10 кг; яблок по цене 95 рублей за 1 кг в количестве 14 кг; яблок по цене 60 рублей за 1 кг в количестве 8 кг; яблок по цене 70 рублей за 1 кг в количестве 8 кг.
В результате нарушены требования: статей 11,15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 7 Закона Российской Федерации № «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ; статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 8.24 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и в соответствии с действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Собранные материалы по административному правонарушению в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
В судебное заседание Кенджаев А.А. не явился,извещен надлежащим образом (л.д. ___ ).
Специалист – эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Б.А.А. пояснила, что находит вину Кенджаева доказанной, просит назначит ему наказание в виде штрафа с конфискацией арестованного товара.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Как следует из представленных материалов, административное дело возбуждено в отношении Кенджаева А.А., являющего индивидуальным предпринимателем (л.д.____)
В силу ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно статьи 15 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.
Согласно ФЗ Закона «О защите прав потребителя» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Согласно ст.20 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
В судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Кенджаевым А.А. оказывались услуги населению по продаже продуктов питания с нарушением санитарных правил, без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров.
Вина ИП Кенджаева А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), протоколом об осмотре принадлежащих ИП Кенджаеву А.А. помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______), протоколом наложения ареста на товары,транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на продукты без соответствующих документов наложен арест (л.д._____)
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ИП Кенджаевым А.А., выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Принимая во внимание, что вышеперечисленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни населения, т.к. продажа товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, не может быть безопасным для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией товаров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кенджаева Абдувориса Абдукахоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией следующих товаров: яблок по цене по рублей за 1 кг в количестве 10 кг; яблок по цене 95 рублей за 1 кг в количестве 14 кг; яблок по цене 60 рублей за 1 кг в количестве 8 кг; яблок по цене 70 рублей за 1 кг в количестве 8 кг, на которые наложен арест протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Счет № 40101810200000010001
Получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)
ИНН 7536059217
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита
БИК 047601001
ОКАТО 76401000000
КПП 753601001
Кол К.Д. 14111628000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей»
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней.
Судья Б.В. Доржиева