ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 14 июня 2011 года город Чита Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., при секретаре Шевченко А.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении УК ООО «Лидер», привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4. КоАП РФ, установил: 21.04.2011 при проведении административного расследования в отношении управляющей компании ООО «Лидер», расположенной по адресу: город Чита, ул. Ингодинская, 6, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю выявлены нарушения обязательных требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; пункта 2.10. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», а именно производственный объект дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» по проведению сварочных и столярных работ, стоянки автомобилей расположен на территории дворов жилых домов № 10 по улице Хабаровская и № 73 по улице Бутина. Расстояние от производственного объекта дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» до жилого дома № 10 по улице Хабаровская составляет 16,6 м., до жилого дома № 73 по улице Бутина – 9,7 м., до детской площадки – 10 м., что не соответствует ориентировочному размеру санитарно-защитной зоны – 100 м.., для объектов IV класса опасности. В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности управляющей компании ООО «Лидер» административное дело направлено в Центральный районный суд города Читы. В судебном заседании представитель управляющей компании ООО «Лидер» Говоркова Н.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признала, просила не приостанавливать деятельность общества. Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю Михалева Е.В., Аюшиева Л.Б. просила привлечь управляющую компанию ООО «Лидер» к административной ответственности по статье 6.4. КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение жильцов дома по адресу: город Чита, ул. Хабаровская, д.10, в котором содержаться факты о нарушении требований Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена статьёй 6.4. КоАП РФ. Исходя из диспозиции указанной нормы, объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщения. Состав правонарушения заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия. Протоколом об административном правонарушении от 26.05.2012 в отношении УК ООО «Лидер» установлено, что, производственный объект дежурно-ремонтной службы ООО «Лидер» по проведению сварочных и столярных работ, стоянки автомобилей расположен на территории дворов жилых домов № 10 по улице Хабаровская и № 73 по улице Бутина, что не соответствует ориентировочному размеру санитарно-защитной зоны – 100 м.., для объектов IV класса опасности, предусмотренного пунктом 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". В соответствии с названной нормой к IV классу опасности - санитарно-защитная зона 100 м относятся: 1. Производство по обогащению металлов без горячей обработки. 2. Производство кабеля освинцованного или с резиновой изоляцией. 3. Производство чугунного фасонного литья в количестве от 10 до 20 тыс. т/год. 4. Промышленные объекты по вторичной переработке цветных металлов (меди, свинца, цинка и др.) в количестве до 1000 т/год. 5. Производство тяжелых прессов. 6. Производство машин и приборов электротехнической промышленности (динамомашин, конденсаторов, трансформаторов, прожекторов и т.д.) при наличии небольших литейных и других горячих цехов. 7. Производство приборов для электрической промышленности (электроламп, фонарей и т.д.) при отсутствии литейных цехов и без применения ртути. 8. Производство по ремонту дорожных машин, автомобилей, кузовов, подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена. 9. Производство координатно-расточных станков. 10. Производство металлообрабатывающей промышленности с чугунным, стальным (в количестве до 10 тыс. т/год) и цветным (в количестве до 100 т/год) литьем. 11. Производство металлических электродов. 12. Шрифтолитейные заводы (без выбросов свинца). 13. Полиграфические комбинаты. 14. Типографии с применением свинца. 15. Машиностроительные предприятия с металлообработкой, покраской без литья. Пункт 2.10. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" запрещает размещать на территории дворов жилых зданий любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок кроме гостевых. Из представленных материалов следует, что на территории дворов жилых домов № 10 по улице Хабаровская и № 73 по улице Бутина располагается дежурно-ремонтная служба ООО «Лидер». Сведений о том, что дежурно-ремонтная служба является производственным объектом, относящимся к IV классу опасности, и обязана соблюдать приведённые пункты СанПиНов, не представлено. При рассмотрении материалов установлено, что дежурно-ремонтная служба ООО «Лидер» занимается сварочными и столярными работами. Доказательства в подтверждение доводов о том, что указанные работы создают угрозы жизни, здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, отсутствуют. Учитывая изложенное, оснований для привлечения ООО «Лидер» к административной ответственности по статье 6.4. КоАП РФ, не имеется. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения. Руководствуясь статьёй 29.9 и частью 2 статьи 29.10. КоАП РФ, судья постановил: производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер», привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4. КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд города Читы. Судья С.В. Иванец