Дело № 5-319-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чита 14 сентября 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Читы Ануфриева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Меркурий», (юридический адрес: <адрес> )

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Читинской таможней в отношении ООО «Меркурий», составлен протокол № в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Меркурий» была подана в Петровск-Забайкальский таможенный пост Читинской таможни декларация на товары (далее - ДТ) №.

В ДТ № и сопроводительных документах (железнодорожные накладные №№ 360837, 360838 и спецификациях на железнодорожные полувагоны №№ 61824835, 67480970 от ДД.ММ.ГГГГ) указаны сведения о вывозимом по таможенной процедуре экспорта в соответствии с Контрактом № Т-185 от ДД.ММ.ГГГГ в КНР в адрес Маньчжурской торгово-экономической компании с ограниченной ответственностью «Тянь Жэнь» (юридический адрес: КНР, <адрес>, дом «Дун Фан», подвал №), товара - пиловочник (бревна) из сосны обыкновенной, неокоренный без черновой обработки, необработанный консервантами, сорт 1, ГОСТ 9463-88, ГОСТ 2292-88, ГОСТ 2140-81, МВИ 203-04-2007, код ТН ВЭД России 4403203101 4403203102 номинальной длиной 4 м, длина с учетом максимального припуска на распиловку 4,10 м, диаметр верхний от 18 см до 40 см, диаметр нижний от 22 см до 44 см. Объем с учетом номинальной длины и без учета коры 135,08 куб.м, объем с учетом фактической длины и с учетом коры 147,92 куб.м.

Отправителем товара, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом, согласно графам 2, 9, 14 ДТ № является ООО «Меркурий» (юридический адрес: <адрес> <адрес>, №).

Согласно графе 54, декларация на товары оформлена и представлена в Петровск-Забайкальский таможенный пост для проведения таможенного оформления работником ООО «Меркурий» ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ).

При осуществлении таможенного контроля ДТ принято решение о проведении таможенного досмотра товара. Таможенный досмотр проведен ДД.ММ.ГГГГ. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №, согласно которому установлено, что в железнодорожных платформах находится следующий товар - лесоматериалы круглые необработанные неокоренные из сосны, длиной 4 метра. На момент начала досмотра лесоматериалы в платформах находятся в зафиксированном состоянии: шапки штабелей увязаны металлической проволокой. Без маркировки. Лесоматериалы погружены по три штабеля длиной 4 метра с шапками по обычному габариту погрузки, с прокладками на полу платформ, без прокладок внутри штабелей и без прокладок под шапками. Диапазон толщин лесоматериалов от 18 см до 40 см. Произведены измерения и расчеты объема лесоматериалов, погруженных в платформу геометрическим методом по МВИ ПР 13260.1:МВИ.004-07. Достоверная запись результата измерения плотного объема лесоматериалов в платформах составила с корой 150,60 куб.м., без коры 140, 70 куб.м.

Согласно ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 163 Таможенного кодекса таможенного союза для убытия товаров с таможенной территории таможенного союза декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения.

Согласно ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура, сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В нарушение указанных требований законодательства таможенного союза, ООО «Меркурий» в декларации на товары № не были заявлены по установленной форме сведения о товаре - пиловочник (бревна) из сосны обыкновенной, неокоренный без черновой обработки необработанный консервантами, сорт 1, в количестве 2,68 куб.м (с корой), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по указанному делу является – пиловочник (бревна) из сосны обыкновенной, сорт 1, номинальной длиной 4 м, диаметр верхний от 18 см до 40 см, диаметр нижний от 22 см до 44 см, в количестве 2,68 куб.м (с корой). На товар, являющийся предметом административного правонарушения наложен арест (протокол об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ). Товар передан по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение ООО «Меркурий» (<адрес>, п/п № МУП «Исток»).

В ходе административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ с целью исследования стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, назначена товароведческая экспертиза, ее производство поручено экспертам ООО «Эксперт & Консалтинг».

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения – пиловочник (бревна) из сосны обыкновенной, неокоренный без черновой обработки необработанный консервантами, сорт 1, в количестве 2,68 куб.м (с корой) в <адрес> составила 6164 (шесть тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 00 копеек. Издержки за проведение экспертизы по делу об административном правонарушении № в соответствии со счетом-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ составили 1000 руб.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и (или) по поручению декларанта.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Декларантом, следовательно, субъектом данного административного правонарушения является лицо, оформившее и представившее таможенную декларацию, т.е. ООО «Меркурий».

Таким образом, декларантом ООО «Меркурий» не был задекларирован по установленной форме товар, подлежащий декларированию, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, о чем было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения – пиловочник (бревна) из сосны обыкновенной, неокоренный без черновой обработки необработанный консервантами, сорт 1, в количестве 2,68 куб.м (с корой) в Забайкальском крае составила 6164 (шесть тысяч сто шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.

При проведении административного расследования генеральный директор ООО «Меркурий» Филиппов В.В. факт совершения административного правонарушения признавал.

На рассмотрение дела генеральный директор ООО «Меркурий» не явился, своего представителя не направил.

Представитель Читинской таможни Раслова М.М. позицию таможни поддержала.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому судья полагает возможным применить наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на хранении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Меркурий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Подвергнуть ООО «Меркурий» административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Разъяснить ООО «Меркурий», что штраф должен быть уплачен в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Копию настоящего постановления направить ООО «Меркурий» и в Читинскую таможню для исполнения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ануфриева Н.В.

Штраф подлежит перечислению на следующий счет:

Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,

БИК 044583001, ИНН 7730176610, КПП 773001001,

КБК 15311604000010000140, ОКАТО 45268595000,

расчетный счет 40101810400000010153,

получатель – Управление федерального казначейства по г. Москве

(ФТС России).

В графе платежного поручения назначение платежа указать:

Для Читинской таможни, код 10612000, в счет уплаты штрафа по постановлению 10612000