Постановление

по делу об административном правонарушении.

г. Чита 24 октября 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Читы Ануфриева Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ООО «Алькор и Ко»,

установил:

16 августа 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Линейцевой Л.В. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ООО «Алькор и Ко».

Как указано в протоколе об административном правонарушении, при проведении внеплановой проверки было установлено, что

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 27 минут в месте фактического осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, в отделе «Л’ Этуаль», принадлежащем ООО «Алькор и Ко», выявлены нарушения обязательных требований ст.7 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (позиция 9158 Продукция косметическая), а именно: в продаже находилась помада для губ «Beyu Fruit & Gloss» производства Германии в количестве 32 единиц по цене 3999 рублей на сумму 12768 рублей без документов, подтверждающих качество и безопасность (декларация о соответствии).

Продажа товаров без декларации о соответствии, удостоверяющей безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Таким образом, в протоколе указано, что ООО «Алькор и Ко» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, то есть продажа товаров без декларации о соответствии, удостоверяющей безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представители ООО «Алькор и Ко» Зайцев Ю.А., Фартусова Е.М., действующие на основании доверенности, вину организации в совершении данного правонарушения не признали и пояснили, что на данную продукцию имелась декларация соответствия, которая представляет собой копию данной декларации, заверенную синей печатью.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> пояснил, что состав административного правонарушения по делу установлен, так как действующее законодательство не допускает подтверждения соответствия копией декларации соответствия, а все представленные ООО «Алькор и Ко» документы являются копиями, так как печать ООО «НТС» Градиент и других организаций на декларации свидетельствует о том, что данная декларация является копией, подлинность которой заверена впоследствии синими печатями.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.14.4 Ко АП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг населению с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из анализа указанной нормы закона, ч.2 ст.14.4 КоАП РФ предусматривается ответственность за совершение административных правонарушений, посягающих на общественные отношения, защищаемые путем установления обязательных требований к товарам, работам и услугам, а также организации продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Такие требования устанавливаются в частности п. 12 Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 27.01.2009) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации": при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении на момент проведения проверки в организации «Алькор и Ко», расположенной по адресу: <адрес>, в отделе «Л’ Этуаль», - осуществлялась деятельность по мелкорозничной торговле парфюмерно-косметических товаров.

При этом, как установлено, указанная деятельность осуществлялась с нарушением обязательных требований ст.7 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (позиция 9158 Продукция косметическая), а именно: в продаже находилась помада для губ «Beyu Fruit & Gloss» производства Германии в количестве 32 единиц по цене 3999 рублей на сумму 12768 рублей без документов, подтверждающих качество и безопасность (декларация о соответствии).

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представителями организации ООО «Алькор и Ко» не представлено.

Доводы о наличии копии декларации о соответствии, не служат основанием к освобождению от ответственности, так как законом требуется именно сама декларация, а не ее копия.

Суд не может признать такой декларацией представленную в судебное заседание копию, заверенную печатью.

В ходе производства по делу такая декларация также не была предъявлена административному органу.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «Алькор и Ко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоПА РФ, полностью доказанной и с учетом обстоятельств полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 40 00о рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

     ООО «Алькор и Ко» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, на основании которой назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 тысяч рублей, с конфискацией товара: помада для губ «Beyu Fruit & Gloss» производства Германии в количестве 32 единиц по цене 3999 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документы, подтверждающие исполнение постановления представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Читы.

                Судья:                                               Ануфриева Н.В.

        Штраф подлежит перечислению на счет №, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ), ИНН 7536059217, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКАТО 76401000000, КПП 753601001, код К.Д. 141 1 16 28000 01 0000 140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».