Дело № 5-389-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Чита «03» ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Новиков В.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47», расположенного по адресу: <адрес>, данных о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В рамках проведенной на основании обращения граждан внеплановой выездной проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю совместно со специалистами АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» были отобраны и исследованы пробы воздуха кабинета химии и лаборантской МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» на наличие загрязняющих веществ. В результате исследования которых были выявлены нарушения п. 6.11, 6.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»: установлено превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) фенола и формальдегида в воздухе, а именно уровень фенола в воздухе кабинета химии превышает ПДК в 1,6 раза и составляет 0,005+0,001 мг/куб.м, в лаборантской - превышает ПДК в 3 раза и составляет 0,009+0,001 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м.; уровень формальдегида в воздухе кабинете химии и лаборантской превышает ПДК в 7 раз и составляет 0,021+0,004 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м; фоновое содержание в атмосферном воздухе формальдегида превышает ПДК в 2,3 раза и составляет 0,007+0,001 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м, кроме того, в нарушение п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 в кабинете химии и лаборантской отсутствует отдельная система вытяжной вентиляции.

В отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» составлен протокол об административном правонарушении. Дело предано на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель юридического лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» директор Морозова Т.Т. суду пояснила, что ремонт кабинета производила подрядная организация, все применяемые материалы соответствовали нормативам, имели сертификаты. Вместе с тем, в кабинете хранилось значительное количество различных реактивов, которые могли вызвать существенное повышения уровня фенола и формальдегида в воздухе. В настоящее время все реактивы убраны, проведены повторные замеры. Уровень загрязнения существенно снизился. Вместе с тем не был убран песок, в котором хранились вещества, который также может привести к повышенному загрязнению воздуха. В настоящее время песок также убран, в связи с чем 7.11.2011 года будет проведены повторные замеры. Просила рассмотрение дела отложить.

Представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Гаджале В.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал вину МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010г. №189 утверждены СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно п. 6.12 которых концентрации вредных веществ в воздухе помещений общеобразовательных учреждений не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003г. № 114 введены в действие Гигиенические нормативы (ГН) 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест». Кроме того, в соответствии с п. 6.11 вышеуказанных СанПиН отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.

В ходе проведенной 29.09.2011г. и 12.10.2011г. на основании обращения граждан внеплановой выездной проверки специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю совместно со специалистами АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было установлено, что в кабинете химии и лаборантской МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» отсутствует отдельная система вытяжной вентиляции. Более того, в результате исследования отобранных при проверке проб воздуха кабинета химии и лаборантской МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» было установлено превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) фенола и формальдегида в воздухе, а именно уровень фенола в воздухе кабинета химии превышает ПДК в 1,6 раза и составляет 0,005+0,001 мг/куб.м, в лаборантской - превышает ПДК в 3 раза и составляет 0,009+0,001 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м.; уровень формальдегида в воздухе кабинете химии и лаборантской превышает ПДК в 7 раз и составляет 0,021+0,004 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м; фоновое содержание в атмосферном воздухе формальдегида превышает ПДК в 2,3 раза и составляет 0,007+0,001 мг/куб.м, при норме 0,003 мг/куб.м.

Таким образом, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Факт совершения правонарушения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом обследования от 12.10.2011г., актом проверки от 25.10.2011г., протоколом исследования атмосферного воздуха от 12.10.2011г., экспертным заключением от 13.10.2011г.

Учитывая, что эксплуатация кабинета химии и лаборантской при установленных нарушениях санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни и здоровью людей, может вызвать серьезные последствия, деятельность МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» в части эксплуатации кабинета химии и лаборантской по адресу: <адрес> подлежит приостановлению на срок до тридцати суток. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

Вместе с тем, после устранения нарушений правонарушитель вправе обратиться с заявлением в суд, представив соответствующее заключение, а суд вправе снизить срок назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Подвергнуть МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации кабинета химии и лаборантской МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 47», расположенных по адресу: <адрес> на срок до тридцати суток.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Н. Новиков

Копия постановления вручена, право на обжалование разъяснено и понятно «___» ______________2011 года ________________________________.