признан виновным в нарушении порядка пребывания иностранных граждан в Российской федерации



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 02 декабря 2011 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Сальниковой Е.А.,

при секретаре Окуневой Н.В.

представителя отдела УФМС по Забайкальскому краю Гантимурова В.И.

лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Республики Таджикистан Халимбоева Зиевиддина Зохиржоновича

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Халимбоева Зиевиддина Зохиржоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, таджика, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

02 декабря 2011 года начальник отдела УФМС России по Забайкальскому краю подполковник внутренней службы Намдаков А.З. обратился в суд с определением о привлечении к административной ответственности гражданина Республики Таджикистан Халимбоева Зиевиддина Зохиржоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия в помещении Регионального управления заказчика капитального строительства <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Халимбоев Зиёвиддин Зохиржонович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проверки гражданин Халимбоев З.З. осуществлял установку плинтуса. При проверке документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину Халимбоеву З.З. был выдан патент. Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента. Из указанной статьи следует, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в порядке не требующем визы, имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании патента только у физических лиц с целью выполнения личных, домашних и иных подобных нужд, в остальных случаях иностранному гражданину для выполнения трудовой деятельности необходимо оформлять разрешение на работу. В результате дополнительной проверки установлено, что гражданин Халимбоев З.З. осуществляет трудовую деятельность в административном здании в котором располагается Региональное управление заказчика капитального строительства <данные изъяты> (коммунальное обслуживание военных домов). При проверке по учетам УФМС установлено, что гражданин Халимбоев З.З. разрешения на работу не имеет. Своими действиями гражданин Халимбоев З.З. нарушил положения п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», который гласит: «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу», таким образом, в действиях гражданина Халимбоева З.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Представитель отдела УФМС по Забайкальскому краю Гантимуров В.И. пояснил суду, что полностью поддерживает определение начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. по основаниям указанным в нем. До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <адрес> Халимбоева З.З., в спецприемник УМВД по г. Чите.

Гражданин Халимбоев З.З. суду подтвердил обстоятельства указанные в постановлении, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит не выдворять его за предела Российской Федерации.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что гражданин республики Таджикистан Халимбоев Зиевиддин Захиржонович, нарушил положения п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», который гласит: «Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу», таким образом, в действиях гражданина Халимбоева З.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, административное правонарушение Халимбоева З.З. следует квалифицировать по ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку гражданин Таджикистана Халимбоев З.З. нарушает порядок пребывания иностранных граждан в РФ, а также учитывая личность Халимбоева З.З., обстоятельства совершения правонарушения, его длительность, суд считает необходимым привлечь его к административной ответственности в виде штрафа, с административным выдворением с территории РФ.

Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя и его материальное положение, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание, не установлено.

При таком положении, суд подвергает Халимбоева З.З. административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к убеждению о необходимости помещения Халимбоева З.З. в спецприемник УМВД по г. Чите, на срок, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан Халимбоева Зиевиддина Зохиржоновича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить Халимбоева Зиевиддина Зохиржоновича, в спецприемник УМВД по г.Чите.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения.

Судья: Сальникова Е.А.

<данные изъяты>