Дело № 2-296-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2011г. судья Центрального районного суда г.Читы Журавлева Н.А., с участием секретаря Панковой Е.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Перфильевой Любови Викторовны, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перфильевой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому 01.04.2011г. сотрудниками отдела УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе гор. Читы, на основании приказа УФМС России по Забайкальскому краю и УВД по Забайкальскому краю №41/243 от 22.03.2011г. и распоряжения начальника отдела УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе гор. Читы № 104-р от 28.03.2011г. проведено оперативно-профилактическое мероприятие <данные изъяты> по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, выявлению лиц, без определенного места жительства, а также установлению лиц, находящихся в розыске, на территории <адрес>».

В ходе проведения проверки выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> рес<адрес>. Также установлено, что ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> Читинский р-он, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, не имея надлежащего разрешения, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на дачном участке, расположенном по адресу: <адрес> ДНТ № <данные изъяты> участок №.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Центральный районный суд г.Читы.

Перфильева Л.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не признала. Пояснила, что намерений с её стороны привлекать ФИО4 к выполнению работ на принадлежащем ей дачном участке она не имела. С ФИО4 и его семьей она знакома давно, поддерживает с ними дружеские отношения. Его нахождение на дачном участке объясняется тем обстоятельством, что он, проезжая мимо, увидел на их участке постороннего человека, в связи с чем решил выяснить, кто этот человек.

Выслушав доводы Перфильевой Л.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливается, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В названной норме приведен перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП Российской Федерации в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в результате проверки, проведенной 01.04.2011г. сотрудниками отдела УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе гор. Читы по соблюдению миграционного законодательства, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> рес<адрес>., привлеченный Перфильевой Л.В. к осуществлению трудовой деятельности, и выполнявший работу в качестве подсобного рабочего на территории принадлежащего ей дачного участка № в ДНТ № № в <адрес>.

Согласно письменным объяснениям, данным ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ сотруднику УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г.Читы, указанный иностранный гражданин осуществлял работу на дачном участке Перфильевой Л.В. в течение 15 дней в качестве подсобного рабочего, за что ему предоставлялось место для проживания и еда (л.д.______).

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст.18.10 КоАП РФ (л.д.________)

Таким образом, факт совершения Перфильевой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается доказательствами: протоколом об административно правонарушении от 03.06.2011г., составленным в отношении Перфильевой Л.В., постановлением Центрального районного суда г.Читы от 01.04.2011г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ, его письменными объяснениями и иными представленными по делу доказательствами в совокупности.

Действия Перфильевой Л.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Виновность Перфильевой Л.В. в совершении указанного правонарушения установлена.

Вместе с тем, в ходе разбирательства по делу установлено, что допущенное Перфильевой Л.В. правонарушение к каким-либо значительным негативным последствиям не привело.

Учитывая характер совершенного Перфильевой Л.В. правонарушения, а также то, что нарушение не привело к возникновению каких-либо негативных последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, судья полагает возможным применить при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении положения ст.2.9 КоАП РФ, Перфильеву Л.В. от административного наказания освободить, объявив устное замечание, производство по делу прекратить в силу малозначительности.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 2.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить Перфильеву Любовь Викторовну от административной ответственности, объявив устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении Перфильевой Любови Викторовны прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней.

Судья: Журавлева Н.А.