д.№5-39-12 Постановление о признании виновным в недекларировании товара по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№5-39-12

г. Чита «08» февраля 2012 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Новиков В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Фаворит», зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

18 ноября 2011 года в отношении ООО «Фаворит» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Указанное дело передано на рассмотрение в суд.

В судебном заседании представитель Читинской таможни Лоза М.И., Карасов А.П. действующие на основании доверенности, полагали вину ООО «Фаворит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

Представители ООО «Фаворит» Беликов А.А., защитник Бураков К.Б. в судебном заседании просили суд производство по делу прекратить. Защитник Бураков К.Б. представил письменные пояснения, суду пояснил, что в декларации на товары было указано точное наименование товара – лесоматериалы, распиленные вдоль (доска),имело место неправильное указание качественных характеристик- породы дерева, ввиду чего состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в действиях ООО «Фаворит» нет, как и нет состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку экспорт лесоматериалов, заявленных в декларации, осуществлялся беспошлинно.

Беликов А.А. также пояснил, что информацию о грузе он получил от своих работников по телефону, заполнив таможенную декларацию.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В результате проведенного административного расследования установлено следующее. 22 августа 2011 года в Читинский таможенный пост Читинской таможни ООО «Фаворит» подана декларация на товары для осуществления таможенного оформления товара – доска из лиственницы (лесоматериалы распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединение в шип), сорт 2, размеры 4,05х0,032х0,082, 7420 шт., объемом 78,8538 м3, код товара ТН ВЭД ТС 4407109800, транспортное средство при отправлении – железнодорожный вагон .

Согласно декларации декларантом, а также лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Фаворит», декларация подана директором ООО «Фаворит» Беликовым А.А.

01.09.2011г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги в таможенный пост ЖДПП Забайкальск Забайкальской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного Союза представлены документы на товар, перемещаемый в железнодорожном вагоне , задекларированный в ДТ . Однако в результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что из ж/д вагона выгружен пиломатериал обрезной хвойных пород (доска) из сосны обыкновенной и лиственницы сибирской, доска, 1-3 сорт по ГОСТ 8486-86, нестроганный, нешлифованный, не имеющий торцевых соединений. Размеры досок из сосны обыкновенной 0,082х0,032х4,05 м, в количестве 7192 шт., объемом 76,431 м3 и размером 0,082х0,032х3,05 м, в количестве 786 шт., объемом 6,291 м3. Общий объем пиломатериалов из сосны обыкновенной составил 82,722 м3. Размер досок из лиственницы 0,082х0,032х4,05 м, в количестве 201 шт., объемом 2,136 м3

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При этом в декларации на товары указывается сведения о товарах, в частности, наименование, описание, классификационный код, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость (ст. 181 ТКТС).

Таким образом, за правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, ответственность несет лицо, производившее декларирование товара - сам декларант либо таможенный представитель, а поскольку в данном случае декларирование товара производил сам декларант – ООО «Фаворит», именно декларант и несет ответственность за правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таким образом, декларантом в таможенной декларации были заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара: в декларации заявлена доска из лиственницы, а при досмотре установлено наличие также и доски из сосны обыкновенной. В этой части в действиях ООО «Фаворит» состав административного правонарушения отсутствует.

Вместе с тем, по количественным характеристикам товар не был задекларирован ООО «Фаворит» полностью: в декларации указан объем пиломатериалов 78,8538 м3, а при досмотре установлен объем пиломатериалов из сосны обыкновенной 82,722 м3 и из лиственницы сибирской 2,136 м3, то есть общий объем пиломатериалов, следовавших в вагоне , составил 84,858 м3, что превышает объем, указанный в декларации на товары, на 6,0042 м3, ввиду чего судья приходит к выводу о том, что ООО «Фаворит» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стоимость незадекларированного товара в количестве 6,0042 м3 составила 36025 руб. 20 коп., исходя из стоимости 1м3 обрезных пиломатериалов 6000 руб., указанной в заключении эксперта от 15.11.2011г.

Факт совершения правонарушения ООО «Фаворит» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом таможенного досмотра от 20.09.2011г., декларацией на товары, с результатами досмотра директор ООО «Фаворит» Беликов А.А. при даче объяснений таможенному инспектору был согласен.

В силу ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ с ООО «Фаворит» подлежат взысканию издержки по делу в размере 6999 руб. 75 коп.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств, и наличие отягчающих: повторное совершение ООО «Фаворит» однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 60000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения: обрезные пиломатериалы хвойных пород (доска) из сосны обыкновенной, 1-3 сорт по ГОСТ 8486-86, объемом 6,0042 м3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фаворит», зарегистрированное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подвергнув его наказанию в виде штрафа в размере 60000 руб., с конфискацией предмета административного правонарушения: обрезные пиломатериалы хвойных пород (доска) из сосны обыкновенной, 1-3 сорт по ГОСТ 8486-86, объемом 6,0042 м3.

Взыскать с ООО «Фаворит» в пользу Читинской таможни издержки по делу об административном правонарушении в размере 6999 руб. 75 коп.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Н. Новиков

Сумма административного штрафа и издержек подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ – 1 Банка России, г. Москва, 701

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

ОКАТО 45268595000

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика

(61) – ИНН получателя 7730176610

(103) – КПП получателя 773001001

(16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – КБК 153 116040000 10 000 140 (штрафы),

- КБК 153 113030100 10 000 130 (издержки)

(105) – значение кода ОКАТО 45268595000

(107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)

В графе платёжного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа, издержек по делу об АП 10612000-863/2011».