Дело № 5-1-2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2012г. судья Центрального районного суда г.Читы Журавлева Н.А., с участием секретаря Панковой Е.Д., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибирская торговая компания»,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни Широким Д.О. в отношении ООО «Сибирская торговая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Агинский таможенный пост Читинской таможни была представлена декларация на товары (далее декларация) №. В соответствии с декларацией и на основании условий контракта №№ от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> поставляет в адрес ООО «Сибирская торговая компания» запасные части к сельскохозяйственной технике, классифицируемые в 11 товарных подсубпозициях ЕТН ВЭД ТС. В соответствии с графами 31, 33, 35, 38, 42 ГТД к таможенному оформлению представлено 11 товаров, в том числе, № - «части измельчителя для комбикорма: корпус измельчителя в сборе», вec брутто 442 кг, вес нетто 442 кг, код ЕТН ВЭ<адрес>, стоимость – 500 долларов США. Получателем товара, декларантом, а также лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно графам 8,14,9 декларации является ООО «Сибирская торговая компания». В ходе документального контроля ДТ № установлено, что в пакете документов отсутствует техническая документация, на основании которой заявлен классификационный код товара №. На основании выводов заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому заявленный товар № идентифицирован как «кормоизмельчитель молотковый в некомплектном виде», Агинским таможенным постом, в установленном порядке было вынесено решение о классификации товара № в товарной под субпозиции 8436100000 ЕТН ВЭД «машины и механизмы для приготовления кормов для животных», а также установлена необходимость предоставления документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений – сертификата соответствия продукции установленным требованиям.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» ввезенный ООО «СТК» товар, внесен в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и одновременно с таможенной декларацией необходимо предоставление сертификата соответствия требованиям национальных стандартов.

Таким образом, при декларировании товара №, идентифицируемого как «кормоизмельчитель молотковый в некомплектном виде», в отношении которого таможенным органом вынесено решение о классификации в товарной подсубпозиции 8436100000 ЕТН ВЭД ТС, применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, в виде представления сертификата соответствия.

Исходя из изложенного, ООО «СТК» допустило предоставление при декларировании товаров недостоверных сведений, которые могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело передано на рассмотрение в Центральный районный суд г.Читы.

В судебном заседании представители ООО «Сибирская торговая компания» Травкин А.В. и Щапов В.А., действующие на основании доверенностей, вины ООО «Сибирская торговая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, не признали. Пояснили, что при оформлении таможенной декларации представителем ООО «Сибирская торговая компания» обоснованно был заявлен товар № как запасные части кормоизмельчителя молоткового. Представителем Читинской таможни неправомерно классифицируется данный товар как механизмы для приготовления кормов для животных, поскольку не обладает основными свойствами завершенного оборудования.

Представитель Читинской таможни Широкий Д.О., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав доводы представителя Читинской таможни, представителей ООО «Сибирская торговая компания», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 3 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований Читинской таможни Широким Д.О. в отношении ООО «Сибирская торговая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Агинский таможенный пост Читинской таможни была представлена декларация на товары (далее декларация) №.

В соответствии с декларацией и на основании условий контракта №STK-GSHK/2009-001 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> поставляет в адрес ООО «Сибирская торговая компания» запасные части к сельскохозяйственной технике, классифицируемые в 11 товарных подсубпозициях ЕТН ВЭД ТС. В соответствии с графами 31, 33, 35, 38, 42 ГТД к таможенному оформлению представлено 11 товаров, в том числе, № - «части измельчителя для комбикорма: корпус измельчителя» вес брутто 442 кг, вес нетто 442 кг, код ЕТН ВЭ<адрес>, стоимость – 500 долларов США.

Получателем товара, декларантом, а также лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно графам 8, 14, 9 декларации является ООО «Сибирская торговая компания».

В ходе документального контроля ДТ № установлено, что в пакете документов отсутствует техническая документация, на основании которой заявлен классификационный код товара №.

На основании выводов заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому заявленный товар № идентифицирован как «кормоизмельчитель молотковый в некомплектном виде», Агинским таможен постом, в установленном порядке было вынесено решение о классификации товара № в товарной под субпозиции 8436100000 ЕТН «машины и механизмы для приготовления кормов для животных». Указанное решение ООО «Сибирская торговая компания» в установленном законом порядке не оспорено, в связи с чем, оснований полагать данное решение неправомерным, у суда не имеется.

Из материалов дела также усматривается, что описание и код товара № были заявлены декларантом в ДТ № на основании информации, указанной отправителем в товаросопроводительных документах.

Таким образом, ООО «Сибирская торговая компания» ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товаров не представлено соответствующих сведений о ввозимом товаре №, а именно о наименовании и коде товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, что послужило основанием для неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в виде обязательного представления сертификата соответствия при декларировании товаров, классифицируемых в товарной субпозиции 8436100000 ЕТН ВЭД ТС.

Вместе с тем, согласно ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного выше, следует, что события и обстоятельства, послужившие для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Сибирская торговая компания» имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок привлечения ООО «Сибирская торговая компания» к административной ответственности, истек ДД.ММ.ГГГГ

Истечение срока привлечения к административной ответственности исключает возможность решения вопроса о виновности Общества, в связи с чем производства по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибирская торговая компания» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней.

Судья: Журавлева Н.А.