Дело № 5-417-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2011 года

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Каратаева Самагана Маматсагыновича, родившегося 7 ноября 1981 года в селе Кара-Кульджа, Ошской области, Республики Кыргыстан, проживающего по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, д.149, кв.2, паспорт 76 06 № 232465, выдан 04.05.2007 отделом УФМС по Читинской области в Центральном районе города Читы,

установил:

03.11.2011 на Центральном рынке (место № 193), расположенном по адресу: город Чита, <адрес>, индивидуальным предпринимателем Каратаевым С.М. осуществлялась реализация термопотов (чайник-термос) в отсутствие документов (сертификат соответствия), подтверждающих качество и безопасность товара.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ возбужденное в отношении ИП Каратаева С.М. дело об административном правонарушении направлено в Центральный районный суд города Читы для разрешения вопроса о привлечении последнего к административной ответственности.

В судебном заседании Каратаев С.М. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он как индивидуальный предприниматель, реализующий продукцию, не обязан проверять её качество.

Представитель Роспотренадзора Гаджале В.П. просил признать Каратева С.М. виновным в совершении администравтиного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4. КоАП.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации соответствия), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни или здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой.

Как установлено судом, 11.11.2011 в отношении Каратаева Самагана Маматсагыновича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации (пункты 5, 6 названного Закона).

В соответствии с пунктом 1.5. "Санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" СП 1.1.1058-01", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2001. юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе осуществлять производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 03.11.2011 в ходе выездной проверки места № 193 на центральном рынке, расположенном по адресу: г. Чита, ул. <адрес>, проведенной по обращению потребителя Емельяновой О.Н., обнаружено, что индивидуальным предпринимателем Каратаевым С.М. осуществлялась реализация термопотов (чайник-термос) в отсутствие документов (сертификат соответствия), подтверждающих качество и безопасность товара.

Протоколом от 03.11.2011 на теромопоты (чайник-термосы) с маркировкой «KLT-2048 объёмом 4,8 литра, изготовитель КНР в количестве 5 штук по цене 750 рублей на сумму 3750 рублей; с маркировкой ««KLT-2055», объёмом 5,5 литра, изготовитель КНР в количестве 1 шт. по цене 750 рублей наложен арест.

Доказательств о том, что индивидуальным предпринимателем Каратаевым С.М. предпринимались меры по проверке указанной продукции на её соответствие СанПиН не представлено.

С учётом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя Каратаева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.4 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания учитываются конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем следует назначить наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей с конфискацией изъятого товара, поскольку реализация товаров, с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил не допускается и представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

Исходя из изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 23.1, ст. 29.9 и ч.2 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Каратаева Каратаева Самагана Маматсагыновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей с конфискацией изъятого товара: теромопоты (чайник-термосы) с маркировкой «KLT-2048 объёмом 4,8 литра, изготовитель КНР в количестве 5 штук по цене 750 рублей на сумму 3750 рублей; с маркировкой ««KLT-2055», объёмом 5,5 литра, изготовитель КНР в количестве 1 шт. по цене 750 рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет № 40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН 7536059217, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКАТО 76401000000, КПП 753601001, код К.Д. 141 1 16 28000 01 0000 140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней через Центральный районный суд города Читы.

Судья С.В. Иванец