Дело № 5-161/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2012 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В. при секретаре Питаевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии ДО №№, выдан 28 мая 2002 года администрацией города <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

27 декабря 2011 года таможенным постом ДАПП Верхний Ульхун Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО7 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

27 февраля 2012 года Читинской таможней в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 12 марта 2012 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Представитель Читинской таможни Широкий Д.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал вину гражданина <данные изъяты> ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной.

ФИО11, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Заслушав пояснения представителя таможенного органа, судья приходит к следующему.

В соответствии со п. 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 27 декабря 2011 года на таможенном посту ДАПП Верхний Ульхун Читинской таможни в ходе таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в ручной клади и сопровождаемом багаже в направлении «въезд в РФ» гражданин <данные изъяты> ФИО12, избрав письменную форму декларирования, представил заполненную им пассажирскую таможенную декларацию.

В декларации гражданин <данные изъяты> ФИО13 указал на то, что товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, не имеется.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин <данные изъяты> перемещает сопровождаемый багаж в количестве 1 места, общим весом 9,4 кг.

В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте №10612030/271211/Ф000012, сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> ФИО14 установлено, что им перемещаются следующие товары: 1. Кофта трикотажная мужская на молнии с длинным рукавом, серого и коричневого цветов, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В нижней части имеются накладные карманы. В верхней внутренней части нашивная этикетка с надписью на иностранном языке Camel Wool 100% made in Mongolia и изображение верблюда. Серые - 2 шт., коричневые - 2 шт., общее количество 4 шт. 2. Кофта трикотажная женская с коротким рукавом, коричневого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В верхней внутренней части нашивная этикетка с надписью на иностранном языке Camel Wool 100% made in Mongolia и изображение верблюда. Общее количество - 3 шт.; 3. Платок женский в ассортименте, предположительно шелковый, без упаковки, без видимых внешних повреждений, в плетение вставлена блестящая желтая нитка. Цвета: сиреневый с изображением цветов красного и желтого цвета - 9 шт., черный с пятнами в виде просматриваемых клеток черного, светло-коричневого и красного цвета - 8 шт., общее количество - 17 шт.; 4. Шарф для буддистских обрядов, со сложным рисунком, предположительно из шелка, без видимых внешних повреждений, в прозрачной упаковке. Цвета в ассортименте: зеленый - 10 шт., красный - 7 шт., желтый - 3 шт., синий - 3 шт., белый - 6 шт. Общее количество - 29 шт. 5. Носки мужские трикотажные коричневого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В нижней части на следке имеется надпись на иностранном языке MADE IN MONGOLIA, в верхней части резинки имеется изображение верблюда и надпись на иностранном языке Camel Wool. Общее количество - 8 пар; 6. Носки мужские трикотажные серого и бордового цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. Пятка, носок и верх резинки черного цвета. Серые - 4 пары, бордовые - 2 пары. Общее количество - 6 пар; 7. Носки мужские трикотажные серого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений - 2 пары; 8. Шарф для буддистских обрядов синего цвета, предположительно из шелка, без видимых внешних повреждений. 2 прозрачные упаковки по 20 шт. в каждой. Шарфы соединены между собой продольными нитями для последующего разрезания и отделения друг от друга. Общее количество - 40 шт.; 9. Плащ женский удлиненный утепленный, на молнии с капюшоном и поясом, без упаковки, без видимых внешних повреждений. По всей длине молнии накладной клапан с потайными кнопками, предположительно из металла. В набедренной части по бокам имеются внутренние карманы с накладными декоративными клапанами на кнопке, предположительно из металла. Во внутренней верхней части имеется нашивная бирка с надписью на иностранном языке Mao Mao LUXURY COLLECTION и цифрами 54/56. Цвета: темно-серый - 1 шт. темно-коричневый - 1 шт. Общее количество – 2 шт.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27.12.12 следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО16 планировал въезд на территорию Российской Федерации с целью ввоза товаров народного потребления для реализации в селе Нарасун Забайкальского края. Перемещаемый товар в пассажирской таможенной декларации указан не был, по причине отсутствия документов для таможенного оформления. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме гражданином <данные изъяты> ФИО15 были признаны (л.д.23-25).

Исходя из анализа представленных документов следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО17 не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Из заключения эксперта №2-0-0120-12 от 10.02.2012 следует, что свободная рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения по состоянию на 27.12.2011, составляет 32 207 руб.

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 27 февраля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №10612000-1323/2011, из содержания которого следует, что в действиях гражданин <данные изъяты> ФИО18 присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего данный товар, т.е. гражданин <данные изъяты> ФИО19, поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества в ходе рассмотрения дела не представлено

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО20 имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО21 виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения – кофта трикотажная мужская на молнии с длинным рукавом, серого и коричневого цветов, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В нижней части имеются накладные карманы. В верхней внутренней части нашивная этикетка с надписью на иностранном языке Camel Wool 100% made in Mongolia и изображение верблюда. Серые - 2 шт., коричневые - 2 шт., общее количество 4 шт. Кофта трикотажная женская с коротким рукавом, коричневого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В верхней внутренней части нашивная этикетка с надписью на иностранном языке Camel Wool 100% made in Mongolia и изображение верблюда. Общее количество - 3 шт.; Платок женский в ассортименте, предположительно шелковый, без упаковки, без видимых внешних повреждений, в плетение вставлена блестящая желтая нитка. Цвета: сиреневый с изображением цветов красного и желтого цвета - 9 шт., черный с пятнами в виде просматриваемых клеток черного, светло-коричневого и красного цвета - 8 шт., общее количество - 17 шт.; Шарф для буддистских обрядов, со сложным рисунком, предположительно из шелка, без видимых внешних повреждений, в прозрачной упаковке. Цвета в ассортименте: зеленый - 10 шт., красный - 7 шт., желтый - 3 шт., синий - 3 шт., белый - 6 шт. Общее количество - 29 шт. Носки мужские трикотажные коричневого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. В нижней части на следке имеется надпись на иностранном языке MADE IN MONGOLIA, в верхней части резинки имеется изображение верблюда и надпись на иностранном языке Camel Wool. Общее количество - 8 пар; Носки мужские трикотажные серого и бордового цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений. Пятка, носок и верх резинки черного цвета. Серые - 4 пары, бордовые - 2 пары. Общее количество - 6 пар; Носки мужские трикотажные серого цвета, без упаковки, без видимых внешних повреждений - 2 пары; Шарф для буддистских обрядов синего цвета, предположительно из шелка, без видимых внешних повреждений. 2 прозрачные упаковки по 20 шт. в каждой. Шарфы соединены между собой продольными нитями для последующего разрезания и отделения друг от друга. Общее количество - 40 шт.; Плащ женский удлиненный утепленный, на молнии с капюшоном и поясом, без упаковки, без видимых внешних повреждений. По всей длине молнии накладной клапан с потайными кнопками, предположительно из металла. В набедренной части по бокам имеются внутренние карманы с накладными декоративными клапанами на кнопке, предположительно из металла. Во внутренней верхней части имеется нашивная бирка с надписью на иностранном языке Mao Mao LUXURY COLLECTION и цифрами 54/56. Цвета: темно-серый - 1 шт. темно-коричневый - 1 шт. Общее количество – 2 шт.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд.

Судья Лоншакова Т.В.