ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-212-12 г. Чита «07» июня 2012 года Судья Центрального районного суда г.Читы Новиков В.Н., при секретаре Малкиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Клочков П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, данных о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, УСТАНОВИЛ: В ходе проведенного административного расследования в рамках возбужденного по обращению граждан дела об административном правонарушении в отношении ИП Клочкова П.А., осуществляемого деятельность на станции технического обслуживания, расположенной с торца жилого дома <адрес>, специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю при рассмотрении 22.05.2012г. экспертного заключения, протокола инструментальных замеров расстояния, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, выразившиеся в нарушении требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В отношении индивидуального предпринимателя Клочкова П.А. составлен протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности. Дело предано на рассмотрение в суд. В судебном заседании индивидуальный предприниматель Клочков П.А. суду пояснил что деятельность в настоящее время не осуществляет, им будут подготовлены все необходимые документы в установленном порядке. Представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Морозов И.М., Кошелев В.А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании полагали вину индивидуального предпринимателя Клочкова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007г. № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», устанавливающих требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В соответствии с п. 7.1.12 указанных СанПиН станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) отнесены к V классу и для них установлена санитарно-защитная зона в 50 метров. В ходе проведенного административного расследования в рамках возбужденного по обращению граждан дела об административном правонарушении в отношении ИП Клочкова П.А. было установлено, что ИП Клочков П.А. осуществляет деятельность на станции технического обслуживания, расположенной с торца жилого дома <адрес>. Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 16.05.2012г., протокола инструментальных замеров расстояния от 12.05.2012г., расстояние от ворот станции технического обслуживания автомобилей ИП Клочкова П.А. до торца жилого дома по <адрес> составляет 10,68 м, что не соответствует требованиям п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Вместе с тем, п. 3.17 указанных СанПиН предусмотрено, что при размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). Размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен для промышленных объектов и производств V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений; при подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже; при внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания (п. 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Однако, Клочковым П.А. обоснование размещения СТО с приложением ориентировочных расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, документов, подтверждающих обеспечение уменьшения воздействия на атмосферный воздух на расстоянии 10,68 м от СТО до жилого дома, не представлено. Таким образом, эксплуатация ИП Клочковым П.А. станции технического обслуживания автомобилей, являющейся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека без обоснования размещения данного объекта на расстоянии 10,68 м до жилого дома, является нарушением санитарных правил и норм. Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о том, что ИП Клочковым П.А. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Факт совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем Клочковым П.А. подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом инструментальных замеров расстояния от 12.05.2012г., экспертным заключением от 16.05.2012г. Учитывая, что вышеперечисленные нарушения ухудшают условия проживания, отдыха людей, а также представляют непосредственную угрозу причинения вреда здоровью граждан, проживающих в жилом доме <адрес>, могут вызвать серьезные последствия, деятельность индивидуального предпринимателя Клочкова Павла Андреевича в части эксплуатации станции технического обслуживания, расположенной с торца жилого дома <адрес> подлежит приостановлению на срок 45 суток, при этом данный срок следует исчислять с момента применения временного запрета деятельности – 25 мая 2012 года, поскольку в силу ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Клочков П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Подвергнуть индивидуального предпринимателя Клочков П.А. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации станции технического обслуживания, расположенной с торца жилого дома <адрес> на срок 45 суток, исчисляемый с момента применения временного запрета деятельности - с 25 мая 2012 года. Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов. Постановление подлежит немедленному исполнению Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы. Судья В.Н. Новиков Копия постановления вручена, право на обжалование разъяснено и понятно «___» ______________2012 года _______________________________.