Дело № 5-253-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 апреля 2011 годаг. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Доржиева Б.В., при секретаре Дугаржаповой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бабуева Батора Лхамаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) в отношении ИП Бабуева Б.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ.
Согласно протоколу у ИП Бабуева Б.Л. при проведении осмотра организации общественного питания, расположенной на первом этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>-а, выявлены нарушения обязательных требований ст.ст.11, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1,3.14,14.1 СП 2.3.2.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.1.5, п.п. «б» 2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:
- объемно-планировочные помещения и конструкторские решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, исключающиевстречные потоки сырой, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (цеховое деление не предусматривает поточности технологических процессов: приготовление салатов, первых, вторых блюд и мясных полуфабрикатов осуществляется в одном варочном цехе. Кроме того, не исключены встречные потоки персонала и посетителей, так как организация общественного питания имеет один вход - выход;
- в организации общественного питания туалет и раковина для мытья рук используется как персоналом, так и посетителями;
- не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдениемсанитарныхправилипроведениемсанитарно-противоэпидемических (профилaктичecкиx) мероприятий при производстве и реализации готовой продукции на показатели качества и безопасности с периодичностью установленной программой производственного контроля (не представлены протоколы лабораторных исследований (испытаний) изготавливаемой продукции показатели безопасности, воды питьевой, смывов за 2010 год и текущий период 2011 года).
В судебном заседании Бабуев Б.Л. вину в совершении указанного правонарушения признал, суду пояснил, чтообстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе осмотра помещения кафе, соответствуют действительности. В течение 90 суток он намерен исправить все недостатки.
Специалист – эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Гаджала В.П. пояснил, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес> «а», установлено нарушение санитарных правил. Полагал необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему
Как следует из представленных материалов, административное дело возбуждено в отношении Бабуева Б.Л. являющего индивидуальным предпринимателем (л.д.____).
В силу ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Статья 17 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" гласит, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Осмотром, произведенным ДД.ММ.ГГГГ, в помещении организации общественного питания по адресу: <адрес>-а, установлено, что объемно-планировочные помещения и конструкторские решения не предусматривают поточность технологических процессов, исключающие встречные потоки сырой, сырых полуфабрикатов и готовой продукции; не исключены встречные потоки персонала и посетителей, так как организация общественного питания имеет один выход – вход, в данном помещении туалет и раковина для мытья рук используются как персоналом, так и посетителями; не соблюдается контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве и реализации готовой продукции на показатели качества и безопасности с периодичностью установленной программой производственного контроля изготовляемой продукции на показатели безопасности, воды питьевой, смывов за 2010 год и текущий период 2011 года.
Кроме того, вина ИП Бабуева Б.Л. подтверждается также: протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), протоколом об осмотре принадлежащих ИП Бабуеву помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).
Статья 6.6. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ИП Бабуевым Б.Л., выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, установленных стандартами, нормами и правилами, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что вышеперечисленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни населения, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний и массовых (неинфекционных) заболеваний (отравлений) среди населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бабуева Батора Лхамаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, расположенного на первом этаже 5-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, сроком на 90 дней.
Контроль за исполнением назначенного наказания возложить на Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней.
СудьяБ.В. Доржиева