Постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ



Дело № 5- 275-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2012 года судья Центрального районного суда г.Читы Калашникова Т.А., при секретаре Панковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «Континент» (юридический адрес: <адрес>, ИНН , ОГРН , КПП ) о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

В отношении ООО «Континент» составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что 23.04.12г. Борзинским таможенным постом Читинской таможни принята к таможенному оформлению электронная таможенная декларация для проведения таможенных операций в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза на основании условий контракта № <данные изъяты> от 03.12.2010г., в соответствии с которым Маньчжурская торгово-экономическая компания с ограниченной ответственностью «Жуйчи» продает, а ООО «Континент» покупает товары согласно инвойсов и спецификаций в рамках настоящего контракта. Декларации на товары присвоен регистрационный номер (далее – ДТ, ДТ ). Везенные товары заявлены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Лицом, ответственным за финансовое урегулирование, декларантом и получателем товара, согласно гр. 8,9,14 ДТ является ООО «Континент».

Согласно данных, заявленных ООО «Континент» в графах 31,35,38,42 ДТ к таможенному оформлению представлено 4 товара, в том числе:

товар № 4: «Лебедка с электрическим двигателем 380 В в разобранном виде для удобства транспортировки, предназначена для подъема (демонтажа) двигателей грузовых автомобилей в автосервисах, модель CD1/MD1, грузоподъемность 1000 кг, высотой подъема 6-12 м, диаметр каната 5,1 мм, мощность 1,5 квт, скорость подъема 8,0 м/мин, скорость перемещения 20 м/мин, вес одной лебедки 116 кг», количество мест 6, количество штук 2, вес нетто 232 кг, вес брутто 232 кг.

Также, декларантом в ДТ в отношении товара № 4 в графе 33 заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС - .

В графе 44 ДТ по товару № 4 отсутствуют сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и (или) ограничений, установленных международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза.

Согласно результатов фактического контроля, отраженных в акте таможенного досмотра (АТД) от 26.04.2012 г., товар № 4 указан в ДТ как лебедка с электрическим двигателем 380 В, в разобранном виде для удобства транспортировки, предназначена для подъема (демонтажа) двигателей грузовых автомобилей в автосервисах. Изделие состоит из: 1) двух электродвигателей зелёного цвета разных размеров, изготовлены из металла, на одном двигателе имеется табличка с характеристиками; 2) блок управления с кабелем и пультом, крюк с роликом на котором указана грузоподъёмность в 1000 кг. При полном взвешивании общий вес составил: брутто – 232 кг, нетто – 230 кг.

В рамках таможенного контроля, согласно ст. 138 ТК ТС, с целью идентификации товара № 4, 25.04.2012г. назначено проведение идентификационной таможенной экспертизы в ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Иркутск. По результатам проведенных исследований, отраженных в заключении таможенного эксперта от 28.04.2012 г., установлено, что представленный к исследованию товар, заявленный в ДТ под товаром идентифицирован как таль электрическая модели CD1/MD1, грузоподъемностью 1т, в разобранном виде. Тали электрические предназначены для подъема и перемещения грузов, применяются в складских помещениях, в автосервисах, строительстве.

На основании Приказа ФТС России № 500 от 17 марта 2010 года 28.04.2012 Борзинским таможенным постом Читинской таможни вынесено решение о классификации товара № 4 (регистрационный номер ), определен классификационный код товара согласно ТН ВЭД ТС-

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что сведения, заявленные в ДТ о товаре № 4, недостоверны, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель ООО «Континент» директор Дроздов И.А., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании вину не признал, представив письменные возражения(л.д._____).

Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или Законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

ч.3 чт.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится декларантом в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 180 ТК ТС декларация на товары является видом таможенной декларации которая применяется при таможенном декларировании товаров.

Статьей 181 названного кодекса установлено, что при помещении товаров под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД, количество, стоимость), а также сведения о соблюдении ограничений и сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 ТК ТС.

Согласно Решения комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером 1 указываются:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение) в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

В графе 33 ДТ в первом подразделе графы указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ, указываются в графе 44, в том числе о документах подтверждающих соблюдение запретов и (или) ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Согласно ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в частности, документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Пунктом 2 Положения о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию таможенного союза утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 319, установлено, что подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (далее - документы о соответствии).

К таким документам о соответствии относятся: -сертификат соответствия и иные документы, предусмотренные законодательством государства - члена таможенного союза (далее - Сторона), на территории которого товар помещается под таможенные процедуры;

-декларация о соответствии, предусмотренная законодательством Стороны, на территории которой товар помещается под таможенные процедуры;

-сертификат соответствия таможенного союза, оформленный по единой форме, на товары, включенные в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов.

Статьей 29 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ) устанавливаются условия ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

В силу пункта 1 указанной статьи Закона № 184-ФЗ для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Для целей таможенного оформления продукции Правительство Российской Федерации утверждает на основании технического регламента списки продукции, на которую распространяется действие абзаца первого пункта 1 статьи 29 Закона № 184-ФЗ, с указанием кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со статьей 46 Закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу Закона.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 92 от 26 февраля 2010 года «Об утверждении списка машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на таможенной территории Российской Федерации» товар № 4 «таль электрическая (канатная)…», классифицируемый кодом ТН ВЭД ТС 8425 11000 0, включен в Список машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на таможенной территории Российской Федерации.

Установлено, что при декларировании товара - таль электрическая модели CD1/MD1, грузоподъемностью 1 т, в разобранном виде, весом брутто 232 кг, весом нетто 230 кг, мест 6, в количестве 2 штук, код товара ТН ВЭД ТС 8425 11000 0, применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, в виде необходимости представления сертификата соответствия на декларируемый товар.

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Континент» установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно действующего таможенного законодательства, товар - «таль электрическая», код товара ТН ВЭД ТС 8425 11000 0, предварительно должен был пройти сертификацию. Для таможенного оформления данного товара в таможенный орган должен быть представлен сертификат соответствия, свидетельствующий о соблюдении запретов и ограничений, установленных законодательством о внешнеторговой деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, вина выражается, в действии, выразившемся в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре, что могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

В связи с тем, что ООО «Континент» при декларировании товара в ДТ заявлены недостоверные сведения о наименовании и коде товара № 4 в соответствии с ТН ВЭД ТС, то в действиях общества усматривается вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

12.05.2012 г. в рамках административного расследования была опрошена ФИО4, которая пояснила, что она курсы по таможенному оформлению и иные виды обучения не проходила. Товары, заявленные ООО «Континент» в ДТ , перемещались через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с Приложением № 119 от 22.04.2012 к контракту № от 03.12.2010. Сделка по указанному Приложению к контракту состоялась в <адрес>, КНР по юридическому адресу контрагента Маньчжурской торгово-экономической компании с ограниченной ответственностью «Жуйчи»: <адрес> 22.04.2012 г. По данному приложению к контракту были закуплены игрушки мягконабивные, игрушки транспортные, игрушки в наборах и отдельными предметами, производитель «Shantou Chenghai Peng Rong Toys», лебедка таль подъемная электрическая модели CD1/MD1 грузоподъемностью от 0,5 до 5,0 тонн и высотой подъема 6-12 м, диаметр каната 5,1 мм на напряжение 380 В, вес одной лебедки 116 кг, производитель «Beijing yangsong town huairou district». Цена сделки составила 6827,32 долларов США. Поставка осуществлялась на условиях DAF Забайкальск. Товары были перемещены через таможенную границу Таможенного союза через пункт пропуска МАПП Забайкальск 23.04.2012 перевозчиком ФИО5 на транспортном средстве с регистрационным номером . Декларация на товары была заполнена, подписана и подана ФИО4, что входит в её должностные обязанности. Проверка сведений, указанных в декларации, осуществлялась ею. Декларация оформлена в соответствии с товаросопроводительными документами. К специалисту эксперту для уточнения сведений о товаре «лебедка таль» не обращалась, т.к. фирма-отправитель предоставила подробную техническую документацию. Техническая документация на товар была подана вместе с декларацией, находилась с товаросопроводительными документами. При помещении товара на склад временного хранения 23.04.2012 сотрудниками отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Забайкальск было осуществлено таможенное наблюдение. Перед подачей декларации в таможенный орган для получения предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС не обращались. Код товара заявлен в соответствии с товаросопроводительными документами, т.к. получение предварительного решения влечет дополнительные затраты и требует длительного периода времени. ФИО4 считает, что недостоверные сведения о товаре «лебедка таль», влияющие на запреты и ограничения, не были заявлены, т.к. лебедка электрическая подъемная и таль являются идентичными товарами.

Сертификат соответствия № от 20.06.2011 был предоставлен в таможенный орган. Заявление недостоверных сведений о коде товара не освобождает от запретов и ограничений, т.к. принадлежность товаров к обязательной сертификации определяется как кодом товара, так и его наименованием (согласно списку товаров, утвержденного Постановления Правительства № 92 от 26.02.2010). Недостоверные сведения о наименовании товара не заявлялись, а указание недостоверного кода товара, согласно позиции Высшего Арбитражного суда, а так же позиции ФТС России, не влечет за собой состава административного правонарушения и не влечет административной ответственности. Приложение к контракту № 119/2 изначально находилось с товаросопроводительными документами. Оригинал документа находится на Борзинском таможенном посту, предоставить его не представляется возможным. Вину во вменяемом административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России ФИО4 не признаёт. Сведения о наименовании товара, его характеристиках, принципе действия были заявлены достоверно. Таможенному органу представлена подробная техническая документация, позволяющая однозначно идентифицировать и классифицировать товар. Кроме того, в ходе таможенного оформления был предоставлен сертификат соответствия на ввозимый товар, тем самым соблюдены требования о запретах и ограничениях. При указанных обстоятельствах ФИО4 считает, что дело об административном правонарушении возбуждено без достаточных на то оснований, в связи с чем ФИО4 просит его прекратить.

ООО «Континент» как лицо, ответственное за заявление достоверных сведений о товарах и соблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, вытекает, обязано, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно–таможенных обязанностей, которые, являясь по характеру публично–правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско-обязательственных частно – правовых отношениях.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС к основным сведениям о товарах, указываемых декларантом в декларации на товары, относятся, в частности, сведения о наименовании, описании, классификационном коде ТН ВЭД, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и т.д.

Соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами РФ, а также предоставление таможенному органу документов, необходимых для выпуска товаров, является обязательным условием выпуска товаров (статья 195 ТК ТС).

Тем самым таможенное законодательство (нормами императивного характера) предусматривает соблюдение установленных ограничений и не делает исключения для каких-либо товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

ООО «Континент», в лице его работников, должно знать о порядке декларирования ввозимых товаров, предпринять все зависящие меры по соблюдению установленных законодательством требований, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения обязанностей возложенных на общество, как на участника внешнеэкономической деятельности.

Общество не исполнило установленные для декларанта обязанности по декларированию товаров по причине непринятия всех допустимых и зависящих от него мер.

ООО «Континент» не были использованы возможности в целях соблюдения установленной таможенным законодательством обязанности по декларированию товаров.

Таким образом, во всех представленных документах не приведено однозначного наименования товара и кода ТН ВЭД ТС, в связи с этим существовала предпосылка для усомнения со стороны работников ООО «Континент» в правильности наименования товара и его коде в соответствии с ТН ВЭД ТС, обращения в таможенный орган с заявлением об осмотре товара до подачи таможенной декларации, о возможном привлечении эксперта с целью консультации, однако обществом не были осуществлены данные действия.

Также представители ООО «Континент» могли обратиться в таможенный орган за принятием предварительного решения по классификации товара - таль электрическая, ввозимого на территорию Таможенного союза, однако, не сделали этого.

После вынесения Борзинским таможенным постом Читинской таможни решения о классификации товара от 28.04.2012, определения нового кода для товара № 4, ООО «Континент» в случае несогласия с действиями таможенного органа могло обжаловать данное решение таможенного органа в соответствии с п. 6 ст. 187 ТК ТС.

Однако, декларант ООО «Континент» фактически согласившись с вынесенным решением о классификации товара от 28.04.2012, откорректировал ДТ : внес исправления в гр. 31 декларации на товар № 4, (изменил наименование товара на правильное - «таль электрическая…»), внес исправления в гр. 33 (изменил код ТН ВЭД ТС на правильный - 8425110000), и внес исправления в гр. 44 (указал сведения о предоставленном сертификате соответствия № от 20.06.2011).

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Именно в момент подачи и регистрации ДТ декларант ООО «Континент» заявил недостоверные сведения о товаре № 4 (о его наименовании и коде в соответствии с ТН ВЭД ТС), что могло послужить основанием для неприменения запретов и ограничений.

Однако, указание правильных наименования и кода ТН ВЭД на товар № 4, представление сертификата соответствия, подтверждающего соблюдение ограничений, должно было осуществлено одновременно с подачей таможенной декларации, административное правонарушение будет оконченным именно в момент принятия и регистрации Борзинским таможенным постом Читинской таможни вышеуказанной декларации, в которой заявлены недостоверные сведения о товаре № 4. Только после направления Борзинским таможенным постом Читинской таможни требования декларанту о том, какие именно сведения необходимо скорректировать для выпуска товаров и какие именно документы, подтверждающие соблюдение соответствующих ограничений, должны быть представлены, ООО «Континент» представил сертификат соответствия № C-CN.MH05.B.08728 от 20.06.2011 в таможенный орган.

Доводы представителя Общества о том, что товары лебедка электрическая подъемная и таль являются идентичными товарами не подтверждаются заключением таможенного эксперта № 4-0-0267-12 от 28.04.2012 г., в соответствии с которым:

- таль электрическая – подвесное грузоподъемное устройство с электрическим приводом для подъема и перемещения грузов, грузоподъемностью от 0,25 до 10 т, высотой подъема 4-30 м/мин и скоростью передвижения по монорельсовой балке 20-30м/мин. Тали электрические предназначены для подъема и перемещения грузов, применяются в складских помещениях, в автосервисах, строительстве;

-лебедка электрическая – машина для вертикального и горизонтального перемещения грузов посредством металлического каната или цепи. Лебедки устанавливают на постоянное или временное основание либо крепятся к стенам потолочными перекрытиями, также лебедки устанавливаются на рельсовые или безрельсовые тележки. Лебедки применяются для монтажных, строительных, складских работ, трелевки леса штабелирования, швартовки судов.

На основании вышеизложенного, лицо(юридическое, физическое), вступая в таможенные правоотношения, занимаясь ввозом на территорию таможенного союза товаров, к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством, ООО «Континент» в лице его работников должно не только знать об установленных таможенным законодательством и законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности требованиях, предъявляемых к ввозимым товарам, но и вести должный контроль по заявлению достоверных сведений о товарах в таможенных декларациях, тем самым предпринять все зависящие от него меры по соблюдению установленных законодательством требований, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения обязанностей возложенных на него, как участника внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, в действиях ООО «Континент» установлена вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, т.к. у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Вина ООО «Континент» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении(л.д.____), копией декларации на товары (л.д.____), заключением эксперта от 28.04.2012г.(л.д.____), решением о классификации товара № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.____), протоколом опроса ФИО4(л.д.____), протоколами опросов свидетелей(л.д._____), и другими материалами дела.

Предметом административного правонарушения, является товар: таль электрическая, 6 мест, 2 шт., вес брутто – 232 кг, вес нетто – 232 кг.

05.05.2012 г. предмет административного правонарушения изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 05.05.2012 г.(л.д.____), товары переданы на ответственное хранение ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск» по акту приема-передачи(л.д.____). Издержки за хранение товаров, являющихся предметом административного правонарушения, в соответствии со счетом-фактурой № 8692 от 18.07.2012 г., выданной ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск», составили 24378,56 рублей.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, при этом смягчающих и отягчающих обстоятельств ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л :

ООО «Континент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100.000 руб. без конфискации. предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения - таль электрическая, 6 мест, 2 шт., вес брутто – 232 кг, вес нетто – 232 кг. вернуть ООО «Континент» после надлежащего таможенного оформления.

Взыскать с ООО «Континет» судебные издержки в размере 24.378 руб. 56 коп. - за хранение в пользу Читинской таможни.

Штраф перечислить: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Т.А. Калашникова