Дело № 10-153-10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 декабря 2010 года судья Центрального районного суда г.Читы Калашниковой Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу Годяевой О.И. на постановление № 294 руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 12.04.2010 г. в отношении Годяевой Ольги Ивановны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, проживающей в <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
12 апреля 2010 года постановлением руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Годяева О.И. привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Годяева О.И. с вынесенным постановлением не согласилась, и 13 апреля 2010 года данное постановление было ей обжаловано в Центральный районный суд г. Читы. В жалобе Годяева О.И. привела следующие доводы.
В обжалуемом постановлении указано, что в кафе «<данные изъяты>» обнаружены тараканы и следы их жизнедеятельности, однако таких следов быть не могло, так как в помещении кафе было проведено две обработки: 9 марта 2010 г. и 22 марта 2010 г., а также проведена генеральная уборка. Помещение кафе находится в одном доме с магазином «<данные изъяты>» и чтобы добиться результатов необходимо проводить комплексную обработку всех помещений. Просила постановление отменить как незаконное.
В судебном заседании Годяева О.И. поддержала доводы жалобы.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Михалева Л.В. суду пояснила, что постановление о привлечении Годяевой О.И. вынесено законно и обоснованно, так как нарушения были выявлены.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
16 марта 2010 г. в 9 час.30 мин., 31 марта 2010 г. 10-00 час. в организации общественного питания кафе «<данные изъяты>», принадлежащей ООО «<данные изъяты>» и расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в нарушение п.12.1. СП 2.3.6.1079-01 в производственных помещениях (горячем цехе) организации общественного питания кафе «Коллаж» обнаружены тараканы и следы их жизнедеятельности.
Из обжалуемого постановления следует, что Годяева О.И., являясь директором ООО «<данные изъяты>» нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организациям питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Постановлением № 294 от 12 апреля 2010 г. установлена вина Годяевой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу ст.6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Как установлено в суде, Годяева О.И. является директором предприятия по организации общественного питания населения.
Как усматривается из акта проверки №05/91 от 16,31 марта 2010г., на момент проведения проверки по распоряжению №91 от 02.03.2010г. заместителя руководителя управления роспотребнадзора по Забайкальскому краю в производственном помещении(горячем цехе) организации общественного питания(кафе «<данные изъяты>») обнаружены тараканы и следы их жизнедеятельности, что является нарушением п.12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или Законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится деле устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколов об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административное правонарушении указываются, в частности место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федераций, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину Годяевой О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ полностью доказанной.
Суд согласен с квалификацией действий Годяевой О.И. по ст.6.6 КоАП РФ.
Поскольку действия Годяевой О.И. квалифицированы верно, мера наказания применена в рамках санкции статьи и в сроки установленные для привлечения к ответственности, оснований для отмены постановления не имеется.
На основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ суд
Р е ш и л:
Постановление № 294 руководителя (заместителя) Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 12.04.2010 г. в отношении Годяевой Ольги Ивановны по ст.6.6. КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья: Калашникова Т.А.