Р Е Ш Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
21 февраля 2011 годаг. Чита
Судья Центрального районного суда г. ЧитыЦОКТОЕВА О.В.,
при секретареКРАВЦОВОЙ Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Исаева Виктора Дмитриевича на постановление Межрайонной ИМНС № 2 по Забайкальскому краю № 323 от 11.11.2010 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 ноября 2010 года постановлением № 323 начальника Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите директор ЗАО «АО «Мегарон» Исаев В.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ за нарушение сроков по предоставлению сведений о стоимости чистых активов юридического лица за третий квартал 2010 года и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Исаев В.Д., не согласившись с названным постановлением, обратился с жалобой, ссылаясь на то, что административное правонарушение им не совершалось. В жалобе указывает на то, что до настоящего времени форма заявления, уведомления или сообщения о стоимости чистых активов уполномоченным Правительством РФ федеральным государственным органом исполнительной власти не утверждена, в связи с указанным обстоятельством не имеется практической возможности исполнения требования закона о предоставлении в налоговый орган сведений о стоимости чистых активов по установленной форме для внесения данных сведений в ЕГРЮЛ. Просит суд обжалуемое постановление отменить.
В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите от 11 ноября 2010 года № 323 отменить.
Представитель налогового органа считает жалобу необоснованной.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что в результате контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите было выявлено, что руководителем ЗАО «АО Мегарон» не предоставлены сведения о стоимости чистых активов юридического лица, о чем 10 ноября 2010 года составлен протокол об административном правонарушении (л.д.___).
11 ноября 2010 года по итогам рассмотрения указанного протокола начальником Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите вынесено постановление № 323 о назначении административного наказания в отношении Исаева В.Д. в виде штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.___).
Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ признает административным правонарушением такое противоправное и виновное действие, за которое Кодексом или законами субъектов РФ установлена ответственность.
Подпункт «ф» п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает, что в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.
При внесении в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в соответствии с пунктом 5 статьи 17 ФЗ «О бухгалтерском учете» в регистрирующий орган ежеквартально в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности, представляется заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Учитывая положения пункта 2 статьи 15 ФЗ «О бухгалтерском учете», сведения о стоимости чистых активов акционерного общества представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно.
Из письма ФНС РФ от 21.05.2010 № МН-37-6/2212 «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества», следует, что в соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, упомянутые в пунктах 1 и 2 настоящего письма, должны представляться в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
До утверждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке формы заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подлежащей использованию при внесении в государственный реестр сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества, рекомендуется использовать форму № Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества».
В силу требований закона «О бухгалтерском учете» сведения о стоимости чистых активов юридического лица за третий квартал 2010 года подлежат представлению до 30.10.2010. В ходе судебного разбирательства установлено, что такие сведения в налоговый орган были представлены 10.11.2010, данное обстоятельство заявителем не отрицается.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Учитывая, что факт нарушения руководителем ЗАО «АО «Мегарон» положений названной выше нормы права доказан собранными по делу доказательствами, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Ссылка заявителя на отсутствие утвержденной формы заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ, является несостоятельной. Судья обращает внимание на то, что ранее, а именно 02.09.2010 заявитель на основании постановления был привлечен к административной ответственности за непредставление сведений о стоимости чистых активов юридического лица за второй квартал 2010 года. В указанном постановлении содержится ссылка на заявление по форме Р14002, что свидетельствует о доведении до заявителя информации о форме подачи заявления о стоимости чистых активов юридического лица.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Межрайонной ИМНС № 2 по Забайкальскому краю № 323 от 11.11.2010 года о привлечении Исаева Виктора Дмитриевича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд.
СудьяЦОКТОЕВА О.В.