Дело № 12-176-11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Чита1 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г.Читы Доржиева Б.В., при секретаре Барановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13 <адрес> «Об административных правонарушениях» в отношении Чарчогляна Мушега Паргевовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности, на постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией городского округа «Город Чита» вынесено постановление о назначении административного наказания №, согласно которому заявитель подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за нарушение ч.1 ст.13 <адрес> «Об административных правонарушениях».
Чарчоглян М.П. с вынесенным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой указывает на то, что не установлено наличие события административного правонарушения. При составлении протокола и на заседании комиссии заявитель пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч.30 мин. в его квартире никакого шума не было. Ни участковый, ни другие сотрудники милиции в квартиру не заходили, установить факт наличия шума установить не могли, привлекли заявителя к административной ответственности только на основании заявления С.Е.Г., которое объективно ничем не подтверждается.
В судебном заседании Чарчоглян М.П. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснил, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.
Представитель Административной комиссии городского округа «Город Чита» Турсабаев В.А., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения жалобы заявителя, полагает, что постановление комиссии вынесено законно и обоснованно.
Изучив материалы дела, заслушав заявителя, представителя административной комиссии городского округа «Город Чита», суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ признает административным правонарушением такое противоправное и виновное действие, за которое Кодексом или законами субъектов РФ установлена ответственность.
Статьей 13 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за совершение в ночное время (с 22 часов до 6 часов по местному времени) действий, производящих шум и нарушающих покой граждан и тишину.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о нарушении тишины и покоя заявителем Чарчоглян М.П. по адресу: <адрес>,д<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Чарчоглян М.П. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.
Однако при составлении протокола об административном правонарушении заявителю не были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, что видно из протокола. Об этом также пояснил Чарчоглян в судебном заседании.
Данное обстоятельство является нарушением требований части 3 ст.28.2 КоАП РФ, согласно которой при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Ст.28.2 КоАП РФ КоАП РФ, регламентирующая порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляет ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения, при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе, указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются. Протокол об административном правонарушении служит необходимым основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности и является основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения.
Нарушение процедуры составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления об административном правонарушении исключает привлечение к административной ответственности независимо от наличия либо отсутствия состава правонарушения.
В связи с этим постановление по делу об административном правонарушении на основании ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Чарчогляна Мушега Паргевовича к административной ответственности по ч.1 ст.13 <адрес> «об административных правонарушениях» и назначении ему наказания в виде предупрежденияотменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течении десяти суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
СудьяБ.В.Доржиева