Председательствующий
по делу Е.С.Аксенова Дело № мир. 52-11
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 февраля 2011 года судья Центрального районного суда г. Читы Калашникова Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу адвоката Мызгина И.Е., на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района г.Читы от 11 ноября 2010г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Малютина Евгения Михайловича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекался,
У с т а н о в и л :
11 ноября 2010 г. постановлением мирового судьи судебного участка №54 Центрального района г.Читы Малютин Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 руб.
Малютин Е.М. с вынесенным постановлением не согласился и 19 ноября 2010 г. данное постановление было обжаловано его адвокатом Мызгиным И.Е. в Центральный районный суд г. Читы.
В своей жалобе адвокат просил постановление мирового судьи отменить, сославшись на нарушение норм материального и процессуального права. В жалобе указал, что 23.09.2010г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 10.09.09г. №720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», в силу Таблицы №1 п.3.1 Приложения №4, которого указанное в протоколе об административном правонарушении № от 09.10.2010г. и акта сотрудниками ДПС ГИБДД специальное разрешение на перевозку груза не предусмотрено. Кроме того, не требовалось специального разрешения на перевозку груза и указанной выше Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ. Считает, что в действиях Малютина Е.М. отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании адвокат Мызгин И.Е., действующий по ордеру, доводы изложенные в жалобе поддержал, просил решение мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель ГИБДД УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месту рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, 09 октября 2010 г. в отношении Малютина Е.М. составлен протокол об административном правонарушении за то, что 09 октября 2010 г. в 16 час.30 мин. он управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> с полуприцепом и совершил нарушение п.п.23.5 ПДД перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска.
Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, образует в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
п.23.5. Правил Дорожного движения определяет порядок Перевозки тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Следовательно, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения административной ответственности, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение.
В судебном заседании установлено, что Малютин Е.М. управлял автопоездом с одним прицепом без специального разрешения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.
Согласно Правилам дорожного движения, водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
В соответствии с положениями части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения – влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится деле устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколов об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административное правонарушении указываются, в частности место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федераций, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протоколом об административном правонарушении и материалами дела подтверждается, что Малютин Е.М. перевозил тяжеловесные грузы без специального разрешения, предусмотренного ПДД
При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.
На основании изложенного, судья приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.17 КоАП РФ суд
Р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района г.Читы от 11 ноября 2010г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ Малютина Евгения Михайловича оставить без изменения, жалобу адвоката Мызгина И.Е. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья: Т.А. Калашникова