Дело № 12-187-11

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Чита 16 марта 2011 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Доржиева Б.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» в отношении Лазаревой Антонины Гурьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности на постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» от 19 января 2011 года № 96,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лазаревой Антонины Гурьевны Административной комиссией городского округа «Город Чита» было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 <адрес> «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что Лазарева А.Г. допустила нарушение п. 3.10 и 3.20 Правил благоустройства территории городского округа «город Чита», а именно выявлено, что прилегающая территория по адресу: <адрес>, где проживает Лазарева А.Г. находится в антисанитарном состоянии (замерзшие нечистоты).

Лазарева А.Г. с вынесенным постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой указывает на то, что она не была поставлена в известность Административной комиссией городского округа «Город Чита» о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится заседание комиссии, поэтому заседание прошло без ее участия. Просит постановление о наложении на Лазареву А.Г. штрафа в размере 1000 рублей отменить.

В судебном заседании Лазарева А.Г.Доводы жалобы поддержала. Дополнительно суду пояснила, что замерзшие нечистоты образовались в результате неправомерных действий её соседей по дому. Она лишь единожды выбросила золу, которую не считает мусором.

Административная комиссия городского округа «Город Чита» в судебное заседание своего представителя не направила, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.УУМ Ингодинского ОМ УВД по <адрес> КАВ, было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут прилегающая территория к лому № по <адрес> в <адрес> находится в антисанитарном состоянии, имеются замерзшие нечистоты (л.д.___). С составленным протоколом Лазарева А.Г. согласна.

Административной комиссией городского округа «Город Чита» составлено постановление о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение требований ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», за нарушение п.3.10 и 3.20 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита».

Часть 1 ст.18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» предусматривает нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективной стороной данного состава правонарушения является нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов.

Согласно п.3.10 Правил благоустройства территории городского округа "Город Чита", утвержденных Решением думы городского округа «город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №, для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны, баки эстетического вида). Установка емкостей для временного хранения отходов, их очистка и вывоз на городской полигон ТБО осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий, или по договорам со специализированными организациями. Урны (баки) должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.

Согласно п.3.20 Правил жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.

Судья полагает, что Лазарева А.Г, которая выбрасывала мусор на дорогу (золу), не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях». Так, статьей 30 Закона Забайкальского края предусмотрена ответственность за выбрасывание мусора, иных предметов на улицах населенных пунктов, в парках, скверах, на площадях, бульварах, тротуарах, набережных, пляжах, в границах придомовых территорий…», однако Лазарева А.Г. привлечена по ч.1 ст.18 вышеназванного закона.

При этом протоколом об административной ответственности, составленного в отношении Лазаревой А.Г., не установлено отсутствие специальных урн, контейнеров, за установку которых должна отвечать Лазарева А.Г. Материалами дела не подтверждено, что она является лицом, ответственным за уборку соответствующей территории, то есть в данном случае придомовой территории <адрес> в <адрес>. Действия её расписаны так, что Лазареву А.Г. возможно было привлечь к ответственности по ст.30 вышеназванного закона, однако установленный законом срок привлечения к административной ответственности истек.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления Административной комиссией городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного штрафа на Лазареву А.Г. в размере 1000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях», поскольку в действиях Лазаревой А.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный данной статьей.

С учетом изложенных обстоятельств (отсутствие состава вменяемого правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении на основании ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Лазаревой Антонины Гурьевны к административной ответственности по ч.1 ст.18 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях" и назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Б.В.Доржиева