Дело № 10-_____/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

г. Чита 08 февраля 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Читы П.Н. Смоляков, с участием представителя заинтересованного государственного органа – Д.В. Можаева, рассмотрев в судебном заседании по жалобе И.В. Крохмального,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

Крохмального Игоря Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца
<адрес> Украинской ССР, проживающего по адресу: г. ФИО2, <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае № 76-10/1263 от 14 октября 2010 г. И.В. Крохмальный привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, за несоблюдение установленного порядка представления форм учёта и отчётности по валютным операциям.

В поданной жалобе И.В. Крохмальный просит указанное постановление отменить, ссылаясь на малозначительность совершённого им административного правонарушения.

В судебное заседание И.В. Крохмальный, извещавшийся по указанному им в качестве контактного адресу: г. ФИО2, <адрес>, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, что не препятствует судебному разбирательству.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае – Д.В. Можаев – полагал в суде обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав Д.В. Можаева, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу части 6 статьи 15.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение установленных правил оформления паспортов сделок.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» полномочиями устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспортов сделок при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами наделён Центральный банк Российской Федерации.

Единые правила оформления паспортов сделок установлены в Инструкции Центрального банка России от 15.06.2004 N 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учёта уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее – Инструкция).

Согласно требованиям пунктов 3.1, 3.3, 3.5 раздела 2 Инструкции резидент по каждому контракту оформляет один паспорт сделки в одном банке в порядке, указанном в приложении 4 к Инструкции, и в соответствии с требованиями указанного раздела.

В пункте 3.15 Инструкции предусмотрено, что в случае внесения в контракт изменений или дополнений, затрагивающих сведения, указанные в оформленном резидентом паспорте сделки (далее – ПС), либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, резидент представляет в банк ПС следующие документы: два экземпляра ПС, переоформленного с учётом изменений, внесённых в контракт, либо изменений иной информации, указанной в оформленном ПС; документы, подтверждающие вносимые изменения и дополнения в контракт.

На основании пункта 3.15 N Инструкции указанные документы резидент представляет в банк ПС после внесения соответствующих изменений в контракт либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в зависимости от того, какое из указанных событий наступит раньше.

Из материалов дела усматривается, что 01 октября 2010 г. в отношении И.В. Крохмального составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, согласно которому И.В. Крохмальный, в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> допустил нарушение обществом установленных правил оформления паспорта сделки №, а именно: несвоевременное (с опозданием на 69 дней) переоформление данного паспорта сделки в связи с внесением изменений в соответствующий контракт.

Факт совершения И.В. Крохмальным административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 76-10/1263 от 01 октября 2010 г., оценённым в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия И.В. Крохмального были правильно квалифицированы по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено И.В. Крохмальному в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из установленных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает И.В. Крохмальный, значительный период просрочки переоформления паспорта сделки, следует прийти к выводу об отсутствии оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения И.В. Крохмального от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае от 14 октября 2010 г. № 76-10/1263, вынесенное в отношении Крохмального Игоря Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу
И.В. Крохмального – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.Н. СМОЛЯКОВ