12-83/2012 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ



Дело №12-83/2012 Мировой судья

судебного участка №54

Центрального района г.Читы

Аксенова Е.С.

Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении

20 марта 2012 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лоншакова Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Музыка ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района г. Читы от 22 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от 22 декабря 2011 года Музыка А.А. на основании ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Музыка А.А. обратился с жалобой. В обоснование доводов жалобы указано на то, что сотрудниками полиции был нарушен порядок направления на медосвидетельствование. По мнению заявителя, сотрудники ДПС должны были провести освидетельствование на месте с использованием соответствующих технических средств. Кроме того, в жалобе указано на то, что протокол об административном правонарушении не содержит основания для направления на медицинское освидетельствование. Также в жалобе заявитель указывает на то, что лица, указанные в качестве понятых не присутствовали при проведении процессуальных действий. Заявитель считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины в совершении административного правонарушения. Кроме того, в жалобе указано на то, что отказ от прохождения освидетельствования был связан с чрезвычайной ситуацией, сложившейся дома. Просит постановление мирового судьи, принятое при неполном выяснении обстоятельств отменить.

В судебное заседание Музыка А.А.. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, суд признает причину неявки заявителя неуважительной, считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Защитник Полоротова Н.В. в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 октября 2011 года Музыка А.А. в 02 час. 10 мин., остановленный сотрудниками ДПС, не выполнил требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи от 22 декабря 2011 года Музыка А.А. на основании ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

При разрешении данного дела необходимо учитывать следующее: задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В данном случае мировым судьей вынесено постановление на основании письменных доказательств, которые были получены с соблюдением закона, признаны относимыми и допустимыми.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23).

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23).

Как следует из протокола об отстранении от управления транспортного средства от 19.10.2011 и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.10.2011 (л.д.4,5) основанием полагать, что Музыка А.А. в момент управления транспортным средством находился в состоянии алкогольного опьянения, послужили: налет на языке, расширенные зрачки глаз, резкое изменение окраса кожных покровов лица.

Сведения, отраженные в указанных протоколах подтверждены понятыми, подписи которых имеются в названных документах.

При рассмотрении дела, мировым судьей исследовались в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не может быть принят во внимание довод о нарушении порядка направления на мед. освидетельствования, выразившееся в непроведении освидетельствования на месте с использованием соответствующих технических средств в силу следующего.

Положения ст. 27.12 КоАП РФ не исключают возможности проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения без предварительного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, что не свидетельствует о незаконности требования инспектора ГИБДД. В протоколе о направлении Музыка А.А. на медицинское освидетельствование, как и в протоколе об административном правонарушении указаны внешние признаки опьянения, наличие которых является достаточным законным основанием для направления на такое освидетельствование, что свидетельствует о необоснованности довода об отсутствии в протоколе об административном правонарушении оснований для направления на медицинское освидетельствование.

Также не могут быть признаны обоснованными доводы о нарушении порядка привлечения понятых при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку доказательства обжалования действий сотрудников ДПС в установленном законом порядке не представлены. Кроме того, из протокола об административном правонарушении (л.д.3) усматривается, что в момент совершения процессуальных действий в отношении Музыка А.А., последний претензий к сотрудникам полиции не имел. Также следует отметить, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указаны персональные данные понятых, которые удостоверены их подписями.

Довод заявителя о наличии объективных причин (чрезвычайная ситуация) отказа от прохождения медосвидетельствования во внимание не принимается, поскольку является необоснованным и неподтвержденным документально. Кроме того, на данное обстоятельство заявитель ссылался при рассмотрении дела мировым судьей, которым была дана надлежащая оценка приведенному выше доводу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья полно и всесторонне исследовал представленные в материалы дела доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии вины в совершенном правонарушении.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, с учетом того обстоятельства, что факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования подтверждается собранными по делу доказательствами, а доводы, приведенные в жалобе не нашли своего подтверждения, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района г. Читы от 22 декабря 2011 года о привлечении Музыка ФИО8 к административной ответственности оставить без изменения, жалобу Музыка ФИО7 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Лоншакова Т.В.