Дело № 12-156/2012

по делу об административном правонарушении

18 мая 2012 года судья Центрального районного суда города Читы Лоншакова Т.В. при секретаре Питаевой Д.Ю., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания жалобу Раитина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Читы, зарегистрированного и проживающего по адресу: город Чита, ул.<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

на постановление по делу об административном правонарушении от 23 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ОРДПС УМВД России по Забайкальскому краю Раитин А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он 23.02.2012 года, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по пешеходному переходу.

Постановлением от 23.02.2012 Раитину А.А. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

В своей жалобе на указанное постановление Раитин А.А. указывает на его незаконность, в связи с чем просит постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что протокол об административном правонарушении был составлен сотрудником ДПС позднее, чем было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, прокол и постановление выносились инспектором ДПС единолично, заявителю не была предоставлена возможность воспользоваться помощью защитника, по адресу, который указан в обжалуемом постановлении, отсутствует пешеходный переход, в связи с чем отсутствовало событие правонарушения, инспектором ДПС не был опрошен пешеход, переходящий проезжую часть, в связи с чем не установлено, созданы ли ему были помехи автомобилем Раитина А.А..

В судебном заседании Раитин А.А.доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на то, что его вины в совершении административного правонарушения не имеется, просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить.

Выслушав Раитина А.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.

Согласно п.14.1. Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Из материалов дела следует, что 23 февраля 2012 года Раитин А.А., управляя транспортным средством <данные изъяты> <данные изъяты>, регистрационный знак № по ул. Амурской, 110, в г.Чите не уступил пешеходу дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по пешеходному переходу.

Постановлением от 23.02.2012 Раитин А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении не может служить доказательством по делу, так как он был составлен позже, чем вынесено постановление, при этом постановление о назначении наказания и протокол были вынесены сотрудником ИДПС единолично.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, другими положениями действующего законодательства, в том числе право на защиту.

Из материалов дела следует, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Раитина А.А. составлены сотрудником ИДПС единолично, с разницей в 4 минуты.

Таким образом, при привлечении Раитина А.А. к административной ответственности по ст. 12. 18 КоАП РФ, сотрудником ИДПС был нарушен процессуальный порядок, что является основанием для отмены обжалуемого постановления от 23 февраля 2012 года в отношении Раитина А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление 75 ЗГ №224435 от 23 февраля 2012 года в отношении Раитина ФИО5 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, отменить. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Лоншакова Т.В.