Председательствующий

по делу М.В. Соловьев Дело № 12-210-12

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2012 года судья Центрального районного суда г. Читы Калашникова Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу Паршонова В.Б. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г.Читы от 09 февраля 2012г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ Паршонова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, работающего,

У с т а н о в и л :

постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 19 Паршонов В.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ за то, что 22.01.2012г. в 13.45 час. на ул.<адрес> управлял ТС «<данные изъяты>» и двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 руб.

Паршонов В.Б. подал жалобу на указанное постановление, в которой указал, что считает постановление мирового судьи незаконным и просит его отменить в связи с нарушением его права на защиту, так как он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, поскольку, им было подано ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства. Ходатайство не было рассмотрено. При этом сослался на то, что факт движения во встречном направлении не доказан, поскольку предупреждающие знаки отсутствуют, а знак 3.1 - «въезд запрещен» стоит после поворота на столбе электропередач и его не видно.

В судебном заседании Паршонов В.Б. поддержал жалобу по изложенным основаниям.

Представитель ОБДПС ГИБДД УВД по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Выслушав Паршонова В.Б., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением от 25 января 2012г. и.о.мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Паршонова В.Б. назначено на 09.00 час. 09 февраля 2012г. по ул.<адрес> в помещении судебного участка №12. В материалах дела отсутствует судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела. Имеется повестка, выданная сотрудниками ДПС о явке к мировому судье судебного участка №19 по адресу: <адрес>(л.д.2). При этом в протоколе имеется ходатайство Паршонова В.Б. о передаче дела для рассмотрения пол месту жительства.

09.22.2012г. и.о.мирового судьи выносит постановление о привлечении Паршонова В.Б. к административной ответственности и рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствие Паршонова В.Б., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа, мировой судья указал, что считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, т.к. мировой судья пришел к выводу, что Паршонов В.Б. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Паршонова В.Б. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. К тому же имелось ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту жительства.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г.Читы, вынесенное в отношении Паршонова В.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Центральном районном суде г.Читы жалобы Паршонова В.Б. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л :

постановление и.о.мирового судьи судебного участка №19 Центрального района г.Читы от 09 февраля 2012г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.16 КоАП РФ Паршонова <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: Т.А. Калашникова