постановление мироого судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события правонарушения



Дело № 12-51-12

Решение

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 мая 2012 года

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1 привлечённой к административной по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, по жалобе Алфёровой Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района города Читы от 15 марта 2012 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района города Читы от 15 марта 2012 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ФИО1 подала жалобу на указанное постановление, в которой просила его отменить, ссылаясь на то, что административного правонарушение она не совершала. Уведомление для дачи пояснений о полноте уплаты налога на доходы физических лиц, полученное руководителем ООО «Монолит», она не получала, так как в этот период находилась в очередном отпуске за пределами Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы ФИО2 судья полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

Диспозиция части 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

При рассмотрении дела мировым судьей лицо, совершившее административное правонарушение не установлено.

Как следует из представленных материалов, уведомление для дачи пояснений о полноте уплаты налога на доходы физических лиц было направлено в адрес руководителя ООО «Монолит» ФИО3

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 являющаяся главным бухгалтером общества, была уполномочена давать объяснения о полноте уплаты налога и связи с этим надлежаще извещена о месте и времени дачи пояснений, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что лицо, совершившее административное правонарушение не установлено.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района города Читы от 15 марта 2012 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности должностным лицом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального района города Читы от 15 марта 2012 года, предусмотренном частью 1 статьи 19.4. КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд.

Судья С.В. Иванец