Дело № 12-392-12

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2012 года судья Центрального районного суда г.Читы Калашникова Т.А., при секретаре Страмиловой Я.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каримова О.З. на постановление ИДПС СБДПС ГИБДД ОРУ УМВД России по Забайкальскому краю от 16 июля 2012г. в отношении Каримова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес> работающего <данные изъяты>» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Постановлением ИДПС СБДПС ГИБДД ОРУ УМВД России по Забайкальскому краю от 16 июля 2012г. Каримов О.З. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 8000 руб.

Каримов О.З. с вынесенным постановлением не согласился, и в установленный законом срок подал жалобу. В жалобе Каримов О.З. просит постановление отменить, признав его незаконным, ссылаясь на то, что он не нарушал правила дорожного движения, так как пешехода не было. Доказательств нарушения им правил дорожного движения сотрудниками ДПС не представлено.

В судебном заседании Каримов О.З. поддержали доводы жалобы, просил постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился.

Заслушав Каримова О.З., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

ст.12.18 КоАП РФ предусматривает административное наказание за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или Законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы закона - административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 данной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, фактические данные по делу об административном правонарушении, относимые к доказательствам, могут быть установлены протоколом oб административном правонарушении, составляемым должностным лицом органа уполномоченного рассматривать указанное дело в соответствии с гл. 23 КоАП, протоколом о применении меры обеспечения производства по делу об административное правонарушении, а также протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, составляемыми при рассмотрении дела коллегиальным органом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Как усматривается из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ в 13.55 час. на <адрес> в <адрес> инспектором ДПС в отношении Каримова О.З. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении за совершение административного правонарушения по ст.12.18 КоАП РФ – водитель управляя автомобилем не пропустил пешехода при повороте на право на перекрестке(л.д.____).

В своем объяснении Каримов О.З. пояснял, что он не согласен с протоколом, так как потерпевший не установлен, пешехода не было.

В качестве доказательства по делу, к постановлению о привлечении к административной ответственности <адрес> приобщен протокол <адрес> об административном правонарушении и рапорт инспектора ДПС на имя и.о.командира СДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю(л.д._____).

Однако в тексте оспариваемого постановления отсутствуют сведения, откуда и в каком направлении следовал автомобиль под управлением Каримова О.З., пешеход, которому водитель не уступил дорогу, по делу не установлен.

Кроме того, в постановлении полностью отсутствует какая-либо мотивировка, связанная с признанием заявителя виновным и определением ему вида наказания, оценкой доводов лица, привлекаемого к административной ответственности, о невиновности, а также имеющихся доказательств.

При данных обстоятельствах полагаю невозможным дать оценку законности и обоснованности оспариваемого постановления в части признания виновным Каримова О.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, а само постановление подлежит отмене ввиду существенного нарушения сотрудником ГИБДД установленного КоАП РФ, процессуального порядка рассмотрения дела.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л :

постановление <адрес> ИДПС СБДПС ГИБДД ОРУ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каримова <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Калашникова Т.А.