Опубл решение

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Дата обезличена года ...

... суд ... в составе:

председательствующего С.Л. Сметанниковой,

при секретаре Л.И.Рудаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаимовой ФС к администрации ..., администрации ... ... о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шаимовой ФС обратилась в суд с иском к администрации ..., администрации ... ... о признании права собственности на земельный участок, площадью 129 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенный по адресу: ..., ... ....

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом по вышеуказанному адресу и в силу ст. 36 ЗК РФ она имеет право на приватизацию данного земельного участка.

Истец Шаимовой ФС в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации ... и администрации ... ... в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена г. за Шаимовой ФС признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., общей площадью 37 кв.м. л.д.6,7), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена г. л.д. 8).

В соответствии с п.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Решением народного суда 2-го участка ... ... от Дата обезличена г. за первоначальным собственником Ахметовым Сибагатом, отцом истицы, признано право собственности на землянку Номер обезличен на территории ... Номер обезличен. Справкой ОГУП «ОблЦТИ» от Дата обезличена г. подтверждается, что адрес жилого дома был изменен на Номер обезличен Номер обезличен л.д.30). На этом основании, независимо от отсутствия правоустанавливающего документа, подтверждающего принадлежность жилого дома ФИО3 спорный жилой дом находился в собственности граждан с момента вступления в законную силу решения суда от Дата обезличена г.

В соответствии с п.5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР от Дата обезличена г. объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрируется.

Таким образом ФИО4 принадлежал на праве собственности жилой дом с земельным участком по адресу: ..., пос. ... Номер обезличен.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в администрацию ... ... с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: ..., ... в собственность.

Письмом от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 9,10) администрация ... ... отказала Шаимовой ФС в предоставлении земли, сославшись на то обстоятельство, что право собственности на жилой дом по указанному выше адресу возникло только в 2010 году и испрашиваемый земельный участок расположен в зоне А.4.1.3 - парки, скверы, бульвары, размещение индивидуальных жилых домов на которых не предусмотрено.

В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания приведенных норм права в контексте их системного толкования с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» следует, что Шаимовой ФС, являясь собственником жилого дома по адресу: ..., ... ..., имеет исключительное право на бесплатное приобретение в собственность и земельного участка, на котором указанный дом расположен.

Доводы администрации ... ... о том, что в соответствии с «Правовым зонированием территории ...», утвержденным решением Челябинской городской Думы Номер обезличен от Дата обезличена г. земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу расположен в зоне парков, скверов и бульваров, на которой не предполагается размещение индивидуальных жилых домов, суд считает несостоятельными. Утверждая указанное правовое зонирование, органы местного самоуправления должны были учитывать интересы граждан, проживающих в домах ... ..., существующих с 1930-х годов, жилые дома и надворные строения которых были возведены до утверждения указанного «Правового зонирования». Жилой дом на спорном земельном участке был возведен задолго до утверждения правового зонирования города, людьми, защиту прав и интересов которых органы местного самоуправления призваны осуществлять.

Право собственности на указанный дом возникло у первоначального владельца ... 1947 году, следовательно, ... а затем и его дочь Шаимовой ФС приобрели имущественные права на приобретение занятой земли в собственность, до момента вступления указанных выше нормативных актов в законную силу.

При таких обстоятельствах, градостроительные ограничения, введенные в отношении земельного участка в более позднее время, не могут рассматриваться в качестве надлежащего основания для отказа в предоставлении истцу вещных прав на землю, поскольку такие ограничения применимы лишь случаям предоставления земли для осуществления нового строительства. Жилой дом существует, для его содержания и эксплуатации вместе с надворными постройками необходим земельный участок, право на приобретение такого участка в собственность предоставлено истцу законом, является исключительным, безусловным и подлежит реализации.

Спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, что подтверждается межевым планом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Шаимовой ФС имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом. Указанный земельный участок в установленном законом (ст.ст. 287 ГК РФ, 45 ЗК РФ) порядке у Шаимовой ФС ф.С. не изымался, соответственно она имеет право приобрести его в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Шаимовой ФС к администрации ..., администрации ... ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шаимовой ФС (Дата обезличена года рождения, уроженка .... Пол: женский. Гражданство: Россия. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Номер обезличен выдан УВД ... ... Дата обезличена г., код подразделения: Номер обезличен зарегистрирована по адресу: ... ...) право собственности на земельный участок, площадью 129 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенный по адресу: ..., ... ....

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через ... суд ....

Судья п/п Сметанникова С.Л.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Сметанникова С.Л.

Секретарь Рудакова Л.И.