КОПИЯ:
Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск Дата обезличена г.
... суд ... в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Прохоровой Н.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
с участием:
заявителя Сипок ВН и ее представителей Понимаш С.Н., Овсиенко А.И., Овсиенко А.А.;
представителей заинтересованных лиц:
УФССП по ... - Филипповой М.В.;
прокуратуры ... - Трошкина И.Ю.;
взыскателя Туголукова С.Н. - Ивановой Е.С.,
гражданское дело по заявлениям Сипок ВН об оспаривании постановления старшего судебного пристава Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам (далее - Межрайонного СОСП по ОВИП) Марсельева ИМ об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий и об оспаривании представления прокуратуры ...,
У С Т А Н О В И Л:
Сипок ВН обратилась в суд с заявлениями в порядке Главы 25 ГПК РФ об оспаривании: постановления старшего судебного пристава Межрайонного СОСП по ОВИП Марсельева ИМ от Дата обезличена об отмене постановления от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличен и возобновлении исполнительных действий по данному исполнительному производству; представления прокуратуры ... от Дата обезличена Номер обезличен в части требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличен в отношении должника Сипок ВН Данные заявления определением суда объединены в одно производство (том 1,л.д.51).
В обоснование заявитель Сипок ВН указала, что решением суда от Дата обезличена на нее была возложена обязанность понизить уровень кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу: ..., ... на 98 см. согласно СНиП на основании разработанного и согласованного за ее счет проекта. Требования исполнительного документа ею исполнены в полном объеме и надлежащим образом, в связи с чем судебный пристав-исполнитель Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 вынес постановление от Дата обезличена об окончании исполнительного производства. Однако прокуратурой ... внесено незаконное представление от Дата обезличена, где содержался необоснованный вывод о неисполнении судебного решения. Во исполнение данного представления постановлением старшего судебного пристава Межрайонного СОСП по ОВИП Марсельева ИМ от Дата обезличена незаконно отменено постановление СПИ от Дата обезличена об окончании исполнительного производства и возобновлено исполнительное производство. Оспариваемые решения и действия считает незаконными, поскольку решение суда фактически исполнено (разработан проект, проведены необходимые согласования, заказаны и выполнены соответствующие работы, которые приняты).
Заявитель Сипок ВН и ее представители Понимаш С.Н., Овсиенко А.И., Овсиенко А.А. в судебном заседании на требованиях настаивали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представители заинтересованных лиц: УФССП по ... - Филиппова М.В., прокуратуры ... - Трошкин И.Ю.; взыскателя Туголукова С.Н. - Иванова Е.С. против удовлетворения заявлений Сипок ВН возражали, указав, что решение суда, на основании которого был выдан соответствующий исполнительный лист, должником Сипок ВН фактически не исполнено, поскольку кровлю следовало понизить по всему уровню крыши. Следовательно, исполнительное производство было прекращено необоснованно, фактически не завершено и окончанию не подлежит. Поэтому представление прокуратуры и постановление СПИ Марсельева ИМ являются законными и обоснованными.
Суд, заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, находит заявления Сипок ВН обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу Дата обезличена решением ... суда ... от Дата обезличена на должника Сипок ВН возложена обязанность в пользу взыскателя Туголукова С.Н. понизить уровень кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу: ..., ... на 98 см согласно СНиП на основании согласованного и разработанного за счет ответчика проекта (том 2,л.д.6).
Дата обезличена на основании выданного ... судом ... исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Межрайонного СОСП по ОВИП было возбуждено исполнительное производство Номер обезличентом 2,л.д.32).
В период с августа по декабрь 2008 года должником ФИО11 решение суда от Дата обезличена силами лицензированной подрядной организации исполнено - уровень кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу: ..., ... понижен на 98 см согласно СНиП на основании согласованного и разработанного проекта (том 2,л.д.9-29).
Актами судебных приставов-исполнителей Межрайонного СОСП по ОВИП о совершении исполнительных действий от Дата обезличена (том 2,л.д.27) и от Дата обезличена (том 2,л.д.31) факт надлежащего выполнения должником Сипок ВН требований исполнительного документа установлен, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 от Дата обезличена исполнительное производство окончено (том 2,л.д.33).
... проведена проверка деятельности Межрайонного СОСП по ОВИП внесено представление от Дата обезличена Номер обезличен где, в т.ч. содержался вывод о неисполнении судебного решения от Дата обезличена об обязании должника Сипок ВН понизить уровень кровли, в связи с чем выдвинуто требование об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 от Дата обезличена об окончании исполнительного производства (том 1,л.д.7-10).
Во исполнение данного представления прокурора постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП Марсельева ИМ от Дата обезличена отменено постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 от Дата обезличена об окончании исполнительного производства и возобновлено исполнительное производство (том 2,л.д.37).
Суд, исходя из обстоятельств дела и исследованных при его разбирательстве доказательств, приходит к выводу о незаконности оспариваемых Сипок ВН представления прокурора и постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП Марсельева ИМ от Дата обезличена. Данный вывод суда основан на следующем.
В силу требований ст. 6 ФЗ «О судебной системе в РФ» и ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов урегулированы Федеральным законом от Дата обезличена г. Номер обезличен229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 47 Закона исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, для принятия решения об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем необходимо выяснить, что требование, содержащееся в исполнительном документе, было выполнено должником в полном объеме, в точном соответствии с вступившим в законную силу решением суда и необходимость в дальнейшем совершении исполнительных действий отсутствует.
Разрешая спор между ФИО12 и Сипок ВН, суд установив нарушение прав ФИО12 действиями Сипок ВН и необходимость восстановления положения, существовавшего до нарушения права, решил обязать Сипок ВН понизить уровень кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу ..., ... на 98см согласно СНиП на основании разработанного и согласованного за счет ответчика проекта.
Следовательно, при решении вопроса об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен был установить, понижен ли уровень кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу ..., ... на 98см согласно СНиП на основании разработанного и согласованного за счет ответчика проекта, т.е. до прежнего состояния имевшего место до нарушения прав взыскателя Туголукова С.Н.
Как следует из материалов дела, во исполнение указанного решения суда Сипок ВН был заказан и получен рабочий проект шифр 57-08-08, выполненный ООО «ЮК-Студия» (том 2,л.д.9-18) и согласованный в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о согласовании проектной документации (том 2,л.д.19).
Для осуществления рабочего проекта Сипок ВН был заключен договор подряда Номер обезличен от Дата обезличенаг. со строительной организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующего вида работ (ООО «КД-Сервис»), которой произведено понижение уровня кровли чердачного помещения пристроя нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») в местах примыкания к жилому дому по адресу ..., ... (том 2,л.д.20-24).
Доказательством того, что работы выполнены в соответствии с разработанным проектом и требованиями СНиП, соответствуют требованиям строительных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, является заключение лицензированной в области строительства организации - ОАО «Строми», согласно которого, по проекту заказанному УКСом Челябинского горисполкома в 1974 году институту «Челябгражданпроект» по строительству пристроя по ... к 14 этажному жилому дому Номер обезличена по ... не эксплуатируемая мягкая кровля технического этажа пристроя к жилому дому выполнена в виде ломаной кровли в трех уровнях в соответствии с проектом (шифр 2002-1077 листы АС-12, АС-14, АС-17), на уровне чистого пола квартиры, жилого дома, к которому примыкает кровля пристроя (том 2,л.д.25-26).
Таким образом, должником Сипок ВН решение суда от Дата обезличена фактически исполнено - уровень кровли нежилого помещения понижен до прежнего состояния, т.е. восстановлено положение, существовавшее до нарушения права (ст.12 ГК РФ).
Данные обстоятельства подтверждаются также разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от Дата обезличена (том 2,л.д.88) и выпиской и технического паспорта (том 2,л.д.89-93).
Возражения заинтересованных лиц о том, что понижение кровли должно быть произведено по всему уровню крыши не соответствуют обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам и противоречат проектной документации о положении, существовавшем до нарушения права Туголукова С.Н. (в 70-х годах прошлого века, в соответствии с проектом выполнена в виде ломаной кровли в трех уровнях).
Согласно письма ОГАУ «...» Номер обезличенIV от Дата обезличена, в решении суда от Дата обезличена указан конкретный пункт 7.1.5. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоэтажные», который гласит «… При наличии в жилом доме окон, ориентированных на встроено-присроенную часть здания, уровень кровли в местах примыкания не должен превышать отметки пола вышерасположенных жилых помещений основной части здания». Какие-либо расстояния от стен дома СНиП не регламентированы. Весь раздел 7 называется «Пожарная безопасность». Подраздел 7.1. называется «Предотвращение распространения пожара», что решается в том числе и пунктом Дата обезличена (том 2,л.д.29).
Доводы заинтересованных лиц о том, что на принятие исполнения по произведенным должником Сипок ВН действиям связанным с исполнением решения суда от Дата обезличена требуется как разрешение на строительство, так и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требуют оформления разрешения на строительство изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно заключения Управления архитектурно-строительного надзора Номер обезличен от Дата обезличена, понижение уровня кровли чердачного помещения нежилого помещения Номер обезличен (кафе «Русский чай») по адресу ..., ... выполнено в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией. Проектные решения фактически реализованы. Заключение госэкспертизы не требуется в виду незначительности проектных изменений. Разрешение на строительство не требуется ввиду того, что основанием для реализации проектных решений явилось судебное решение, а также незначительности проектных изменений (том 2,л.д.28).
Поскольку в рассматриваемом случае не требуется разрешение на строительство, то в силу смысла ч.2, п.3 ч.3 и ч.5 ст.55 Градостроительного кодека РФ не требуется и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При таких обстоятельствах суд признает заявления Сипок ВН обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с прокуратуры ... в пользу Сипок ВН подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Межрайонного СОСП по ОВИП Марсельева ИМ от Дата обезличена об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству Номер обезличен.
Признать незаконным представление прокуратуры ... от Дата обезличена Номер обезличен в части требования об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного СОСП по ОВИП ФИО10 об окончании исполнительного производства Номер обезличен в отношении должника Сипок ВН.
Взыскать с прокуратуры ... в пользу Сипок ВН судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей.
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в ... суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через ... суд ....
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Дата обезличена
Судья Центрального
районного суда ...: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Н.Н.Прохорова