Дело 2-350/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе
председательствующего Сметанниковой С.Л.,
при секретаре Рудаковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Летанина ИВ к Министерству финансов ... о возмещении вреда,
с участием истца Летанина ИВ,
установил:
Истец Летанина ИВ обратился в суд с иском к Министерству финансов ... о возмещении вреда в размере 82003 рубля и возмещении расходов по оплате госпошлины в размере 2240,06 рублей.
В основание иска указал, что является ветераном боевых действий и имеет право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства, в связи с чем им было подано заявление о предоставлении земельного участка, площадью 910 кв.м., по адресу: ..., ..., в администрацию Саткинского муниципального района ..., которая отказала в бесплатном получении земельного участка и предложила участвовать в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Истец участвовал в аукционе, выиграл его, оплатил задаток и цену земельного участка, однако Летанина ИВ, считая нарушенным право на бесплатное получение земельного участка, просит возместить ему расходы по аукциону, возложив их на Министерство финансов по ....
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по изложенным в иске основаниям.
Ответчик - представитель Министерства финансов ... в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд считает иск Летанина ИВ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что администрация Саткинского муниципального района в газете «Саткинский рабочий» от Дата обезличена г. Номер обезличен (11634) опубликовала сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 910 кв.м., по адресу: ..., .... Комиссией по рассмотрению заявок на выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство было принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренду данного земельного участка, что подтверждается письмом главы Саткинского муниципального района ... Номер обезличен от Дата обезличена г. и письмом главы Саткинского муниципального района ... Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу было отказано в бесплатном получении земельного участка.
Истцом Дата обезличена г. был внесен задаток за участие в аукционе в размере 23100 рублей, в том числе комиссия за услуги банка в размере 346 рублей 50 копеек, что подтверждается квитанцией Номер обезличен л.д. 8), однако в виду неверно указанного номера расчетного счета денежные средства истцу были возвращены за минусом комиссии банка.
Дата обезличена г. истцом вновь был внесен задаток за участие в аукционе в размере 23100 рублей, что подтверждается квитанцией Номер обезличен л.д. 9).
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка прошел Дата обезличена г. и победителем на нем признан Летанина ИВ, истцом была внесена цена предмета аукциона в размере 133900 рублей, в том числе комиссия за услуги банка в размере 2000 рублей, что подтверждается квитанцией, имеющейся в материалах дела л.д. 10).
Согласно п.п.1-2,4 ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
В силу п.п.4-5 ст.448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка подтверждается, что аукцион от Дата обезличена г. был отменен в связи выявленными нарушениями при выставлении земельного участка на торги. Комиссия решила в связи с тем, что неверно указан «шаг аукциона» процедуру проведения аукциона не проводить, вернуть участникам аукциона ранее уплаченные денежные средства, в течение месяца выставить вышеуказанный земельный участок на торги.
Из объяснений истца следует, что уплаченные денежные средства ему были возвращены за минусом комиссионных сборов.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена г. прошел аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и победителем на нем признан Летанина ИВ, истцом были внесены задаток за участие в аукционе в размере 23100 рублей, в том числе комиссия за услуги банка в размере 693 рубля, и сумма цены предмета аукциона в размере 53900 рублей, в том числе комиссия за услуги банка в размере 1617 рублей, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела л.д. 11,12).
Однако, истец, ссылаясь на ст.16 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О ветеранах», указывает, что является ветераном боевых действий и имеет право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства.
В связи с чем истец просит вернуть денежные средства, уплаченные им в качестве комиссии банку, уплаченные им за участие в аукционе в размере 82003 рубля, а также суммы комиссий с ранее уплаченных и возвращенных ему сумм (346, 50 рублей + 346,50 рублей + 2000 рублей + 23793 рубля + 55517 рублей).
Из объяснений истца следует, что материальный ущерб ему причинен в результате незаконных действий органа местного самоуправления - администрации Саткинского муниципального района ... по отказу в бесплатном получении земельного участка, по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, ответственность за который несет ответчик Министерство финансов ....
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Однако указанные истцом действия органа местного самоуправления незаконными в установленном законом порядке не признаны, истцом не обжалованы и не обжалуются в настоящем деле. Судом истцу, проживающему в ..., разъяснялось право обжалования действий администрации ... в суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа местного самоуправления в порядке гл.25 ГПК РФ. Однако до рассмотрения по существу данного дела указанное право истцом не реализовано.
Иных оснований взыскания денежных средств с Министерства финансов ... истцом не заявлено.
Из материалов дела следует, что победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, состоявшегося Дата обезличена г., был признан Летанина ИВ, по результатам проведения торгов между организатором торгов и победителем Летанина ИВ Дата обезличена г. подписан протокол о результатах торгов, в дальнейшем с истцом был заключен договор аренды земельного участка.
Из объяснений истца следует, что участие в аукционе он принимал добровольно, денежные средства им уплачены также добровольно, с ним заключен договор аренды земельного участка, земельный участок ему предоставлен, право аренды истца зарегистрировано в установленном порядке.
Таким образом, судом установлено, что истец добровольно принял участие в аукционе, который был признан состоявшимся, истцом была добровольно оплачена цена предмета аукциона. При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для взыскания с Министерства финансов ... в пользу истца денежных средств в размере 84243 рубля 06 копеек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В иске Летанина ИВ к Министерству финансов ... о возмещении вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через ... суд.
Председательствующий п/п С.Л.Сметанникова
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья С.Л. Сметанникова
Секретарь Л.И.Рудакова