КОПИЯ:
Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. ... Дата обезличена г.
... суд ... в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Хиля Т.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
с участием:
истицы Кравчук А.И.,
гражданское дело по иску Кравчук А.И. к Министерству социальных отношений ..., Министерству Российской Федерации по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию и понуждению к выдаче удостоверения,
У С ТА Н О В И Л:
Кравчук А.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству социальных отношений ... и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне и обязании выдать данное удостоверение.
В обоснование указала, что ею подано заявление в Министерство социальных отношений ... о выдаче удостоверения лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытания на ... полигоне, поскольку в период с Дата обезличена по Дата обезличена она проживала в ... края, включенном в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний, но по настоящее время ей такое удостоверение не выдано.
Истец Кравчук А.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель Министерства социальных отношений ... в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал на исполнение с его стороны всех установленных обязанностей по включению истца в реестр граждан и направлению реестра в адрес МЧС.
Представитель МЧС России в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ... суда ... от Дата обезличена установлен факт проживания Кравчук А.И., Дата обезличена года рождения, уроженки ... края, в период со Дата обезличена года по Дата обезличена года в городе Рубцовске Алтайского края л.д. 5-7).
Согласно ответу Номер обезличенРВ от Дата обезличена Министерства социальных отношений ... сведения относительно истца были внесены в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, и направлены в МЧС России Дата обезличена (исх.Номер обезличенРВ) для рассмотрения вопроса о выдаче удостоверения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне" установленные данным Федеральным законом меры социальной поддержки гарантируются гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).
В перечень населенных пунктов ... края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, утвержденный распоряжением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличенр, включен населенный пункт ... ... края, население которого получило вследствие ядерных испытаний Дата обезличена года суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, свыше 5 сЗв (бэр), но не более 25 с3в.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне» гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 с3в (бэр), выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи таких удостоверений определяется Правительством РФ.
При этом, как указано в данном законе, в зависимости от размера полученной суммарной дозы облучения гражданам и гарантируются определенные меры социальной защиты.
В соответствии с пунктом 2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (далее - Правила), отнесение граждан к категории таких лиц осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.
При этом в перечни включаются населенные пункты, в которых граждане, проживавшие или проходившие военную службу в периоды радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр). Определение указанных населенных пунктов осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору.
Согласно пунктам 4 и 5 Правил для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта РФ, документы, перечень которых и порядок их прохождения определяются в соответствии с правилами оформления и выдачи удостоверения единого образца указанным гражданам. При этом подтверждением отнесения граждан к категории таких лиц является удостоверение единого образца, выдаваемого МЧС.
В силу пункта 2 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, действующих до Дата обезличена года (до опубликования постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен), удостоверения выдавались гражданам РФ, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 с3в (бэр).
При этом гражданин для получения удостоверения должен был представить в уполномоченный орган по месту жительства (регистрации) заявление с приложением следующих документов: документ, подтверждающий гражданство РФ, документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания.
Таким образом, из указанных нормативных правовых актов следовало, что возникновение у граждан права на получение мер социальной поддержки зависит от двух условий: проживание в 1949-1963 годах в населенных пунктах, входящих в Перечень и получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр).
Поэтому пунктом третьим нового Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на ... полигоне, утвержденный приказом МЧС РФ от Дата обезличена г. N540, предусмотрено, что при обращении граждан за получением удостоверения и представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия, от граждан могут быть истребованы документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, что истцом доказан факт проживания в период с 1955 по 1973 гг в населенном пункте, входящем в Перечень получения суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр), исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кравчук А.И. право на получение удостоверения гражданин, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Обязать МЧС России выдать Кравчук А.И. удостоверение единого образца - гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в ... суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через ... суд ....
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Дата обезличена
Судья Центрального
районного суда ...: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Т.Л.Хиля