РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ... | Дата обезличена года |
... суд ... в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольцова К.Н. к Главному управлению внутренних дел по ... о признании незаконным решения об удержании денежных сумм из денежного довольствия, взыскании удержанного денежного довольствия,
УСТАНОВИЛ:
Кольцов К.Н., проходящий службу в органах внутренних дел в должности начальника Отдела вооружения Управления материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД по ..., обратился в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по ... (далее - ГУВД) о признании незаконным решения об удержании денежных сумм из денежного довольствия, взыскании удержанного денежного довольствия за период с февраля по май 2010 года в размере 20.000 руб.
В последствии истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, увеличил цену иска, указав, что с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 30.000 руб., удержанная из его денежного довольствия за период Дата обезличена года.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что действия ГУВД по удержанию денежного довольствия являются законными.
Заслушав пояснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, в 2009 году истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с выездом на остров Куба.
В соответствии с договором на оказание туристических услуг от Дата обезличена года, заключенного между истцом и ООО Фирма «Каникулы», последнее взяло на себя обязательство по организации путешествия истца на ... продолжительностью с Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д. 7)
В соответствии с Положением о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 716, Министерство внутренних дел возмещает сотрудникам и членам их семей расходы, связанные с проездом к месту проведения отпуска и обратно.
Согласно пункту 9 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом МВД РФ от Дата обезличена г. N 667 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России" сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск может выдаваться аванс на оплату транспортных расходов при проезде в отпуск.
Так, перед убытием в отпуск истец обратился с рапортом на имя начальника ГУВД по ... о выдаче ему аванса для приобретения билетов для перелета на остров ... на него и его члена семьи в сумме 143.000 руб., на котором имеется резолюция руководителя о выдаче истцу 140.000 руб. и отметка от Дата обезличена года о выплате данных денежных средств л.д. 5).
Согласно квитанции Номер обезличен ООО Фирма «Каникулы» от истца в счет оплаты тура в ... Дата обезличена года было получено 152.000 руб. л.д. 9).
При этом стоимость авиаперелета составила 118.500 руб., что подтверждается справкой ООО Фирма «Каникулы» от Дата обезличена года л.д. 10).
Согласно квитанции к приходно-кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года от истца в счет возврата аванса на проезд ответчиком было принято 21.500 руб. л.д. 6).
Дата обезличена года в адрес начальника ФЭУ ГУВД по ... из ФГБУ «Главный центр специальных перевозок» поступило сообщение о том, что стоимость авиабилета Кольцова К.Н. составила 31.460 руб. л.д. 12).
Дата обезличена года в адрес ответчика от ООО Фирма «Каникулы» поступило письмо, согласно которому после уточнения данных стоимость авиаперелета составила 38.520 руб., ранее выданная справка признана недействительной л.д. 13).
Дата обезличена года ответчиком было принято решение об удержании с денежного довольствия истца ежемесячно 5.000 руб. для погашения образовавшейся задолженности и возврата денег в федеральный бюджет л.д. 34).
В подтверждение принятого решения об удержании денежных сумм из денежного довольствия истца представителем ответчика в судебном заседании представлен рапорт и справка о денежном довольствии истца с февраля по август 2010 года, согласно которой ежемесячно у истца за указанный период удерживалась излишне возмещенная стоимость проезда в отпуск в размере 5.000 руб., всего 30.000 руб. на день рассмотрения дела удержано л.д. 27-29).
В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях. При этом работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Доводы истца о том, что месячный срок, установленный для принятия решения об удержании денежных сумм, истек Дата обезличена года, то есть через месяц после сдачи им авансового отчета, суд признает несостоятельными, так как в данном случае ответчиком конкретный срок для возвращения аванса установлен не был.
Однако из анализа положений статьи 137 ТК РФ следует, что такие удержания возможны, только если работник не оспаривает их основания и размер, и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. При отсутствии хотя бы одного из этих условий работодатель теряет право на бесспорное взыскание указанных сумм, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.
Учитывая, что стороной ответчика каких-либо доказательств того, что истец был поставлен в известность о необходимости погашения задолженности по невозвращенному авансу для проезда в очередной отпуск, при этом не оспаривал основания и размер таких удержаний, не представлено, суд приходит к выводу, что решение ответчика об удержании денежных сумм из денежного довольствия является незаконным, соответственно денежная сумма в размере 30.000 руб., удержанная ответчиком из денежного довольствия истца в период с февраля по июль 2010 года, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кольцова К.Н. удовлетворить.
Признать незаконным действия ГУВД по ... об удержании денежных сумм из денежного довольствия Кольцова К.Н. в счет погашения задолженности по невозвращенному авансу для проезда в очередной отпуск.
Взыскать с Главного управления внутренних дел по ... в пользу Кольцова К.Н. 30.000 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Председательствующий С.В. Скрябина