КОПИЯ:
Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... Дата обезличена г.
... суд ... в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Хиля Т.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
с участием:
истца Идрисова Р.Р. и его представителя Беляковой М.А.;
представителя ответчика Министерства финансов РФ - Азовцевой Б.Л.,
гражданское дело по иску Идрисова Р.Р. к Министерству финансов РФ о возмещении убытков и компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Идрисов Р.Р. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о возмещении в связи с незаконным привлечением к административной ответственности убытков в размере 35642,50 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и судебных расходов.
В обоснование истец указал, что Дата обезличена в отношении него инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (выезд на сторону встречного движения). Постановлением мирового судьи от Дата обезличена он был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде лишения права управления ТС сроком на четыре месяца. Решением судьи районного суда от Дата обезличена данное постановление оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. Постановлением судьи областного суда от Дата обезличена указанное решение от Дата обезличена отменено и дело возвращено на новое рассмотрение, при котором решением судьи районного суда от Дата обезличена постановление мирового судьи от Дата обезличена отменено и производство по делу в отношении него прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В связи с незаконным привлечением к административной ответственности он утратил заработок (т.к. в связи с лишением права управления ТС он потерял работу) за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 22942,50 рублей, понес убытки по оплате услуг представителя по административному делу в размере 12000 рублей, за нотариальную доверенность 700 рублей. Также пережил нравственные страдания, компенсацию которых оценивает в 50000 рублей.
Истец Идрисов Р.Р. и его представитель Белякова М.А. в судебном заседании исковое заявление поддержали.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ - Азовцева Б.Л. против иска возражала. В обоснование указала, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу. Убытки и моральный вред недоказаны, заработок не утрачен, т.к. истец уволился по собственному желанию.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, признает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата обезличена в отношении истца Идрисова Р.Р. инспектором ДПС ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ (выезд на сторону встречного движения).
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена гр. Идрисов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления ТС сроком на четыре месяца л.д.8).
Решением судьи ... суда ... от Дата обезличена указанное постановление мирового судьи от Дата обезличена оставлено без изменения, а жалоба Индрисова Р.Р. без удовлетворения л.д.9,10).
Постановлением заместителя председателя ... суда от Дата обезличена решение судьи ... суда ... от Дата обезличена отменено и дело об административном правонарушении в отношении Идрисова Р.Р. возвращено на новое рассмотрение л.д.11,12).
При новом рассмотрении решением судьи ... суда ... от Дата обезличена постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена отменено и производство по делу в отношении Идрисова Р.Р. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения л.д.13,14).
Нормой ст.1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как следует из материалов дела, истец в связи с незаконным привлечением к административной ответственности, понес расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 рублей по оказанию ему юридической помощи в рамках ведения дела об административном правонарушении и по оплате нотариальной доверенности в размере 700 рублей, что подтверждается договором на оказание представительских услуг от Дата обезличена л.д.15), актом приема-сдачи работ по данному договору и актом о комплексе оказанных услуг л.д.16,17), квитанциями об оплате представительских услуг л.д.18,19), справкой об оплате нотариального сбора л.д.20).
Данные расходы в силу п.2 ст.15 ГК РФ являются убытками истца и в соответствии со ст.ст.1069,1071 ГК РФ подлежат возмещению с Министерства финансов РФ за счет казны РФ.
Возражения представителя ответчика о том, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу несостоятельны, поскольку в соответствии со ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В рассматриваемом случае административная юрисдикция по Главе 12 КоАП РФ отнесена к компетенции федеральных органов государственной власти, за деятельность которых отвечает казна РФ.
Требования истца в части взыскания утраченного заработка за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 22942,50 рублей подлежат отклонению, поскольку истцом недоказано, что он потерял работу именно в связи с незаконным лишением права управления ТС (ч.1 ст.56 ГПК РФ).
Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следует, что Дата обезличена об был уволен с предприятия ООО «Газэнергосервис», где работал в должности техника информационно-аналитического отдела, по пункту 3 части 1 статьи 77 ТрК РФ - по собственному желанию.
Суд, вступая в обсуждение требования истца о компенсации морального вреда в связи с пережитыми нравственными страданиями по поводу незаконного привлечения к административной ответственности, исходит из следующего.
Нормой ст.151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Суд, признавая наличие элемента психодеформирующего характера публичного порицания физического лица в связи с привлечением его к административной ответственности в зависимости от степени суровости того или иного вида применяемой санкции, считает, что на стороне истца имели место нравственные страдания, вызванные незаконным привлечением его к административной ответственности, которые в силу ст.ст.151,1069,1101 ГК РФ подлежат компенсации за счет казны РФ.
При определении по правилам ст.1101 ГК РФ размера компенсации морального вреда причиненного истцу в связи с незаконным привлечением его к административной ответственности, суд с учетом фактических обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, принимая во внимание характер причиненных ему нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости, считает, что данный размер соответствует 5000 рублей.
Требования истца о компенсации морального вреда в размере 50000 рублей суд считает несоразмерными и подлежащими отклонению в части превышающей определенный судом размер (50000 - 5000 = 45000).
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика за счет казны РФ в пользу истца подлежат присуждению понесенные по делу судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1269,28 рублей, что пропорционально удовлетворенной части требований составляет 1530,83 рублей (((12700 х 4296,28) / 35642,50) = 1530,83).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Идрисова Р.Р. в возмещение убытков 12700 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и судебные расходы в размере 1530,83 рублей, итого 19230 (Девятнадцать тысяч двести тридцать) рублей 83 копейки.
В иске Идрисова Р.Р. к Министерству финансов РФ в части возмещения за счет казны Российской Федерации убытков в размере 22942,50 рублей и в части компенсации морального вреда в размере 45000 рублей - отказать.
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в ... суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через ... суд ....
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Дата обезличена
Судья ...
...: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Т.Л.Хиля