РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года | ... |
... суд ... в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева В.В., Аскарова М.С., Орлова В.К., Трухачева В.А. к Министерству социальных отношений ... области и Управлению социальной защиты населения администрации ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Авдеева В.В., Аскарова М.С., Орлов В.К., Трухачев В.А. обратились в суд с иском к Министерству социальных отношений ... области и Управлению социальной защиты населения администрации ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что являются получателями пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», награждены в период прохождения службы правительственными и ведомственными наградами, полагая, что имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» обратились в органы социальной защиты населения с соответствующим заявлением. Однако ответчиками в присвоении им звания «Ветеран труда» было отказано ввиду недостижения ими 60-леьнего возраста.
В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Представитель Министерства социальных отношений ... области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, где указал на отсутствие правовых оснований для присвоения истцам звания «Ветеран труда».
Представитель Управления социальной защиты населения администрации ... иск не признала, считала его неоснованным на законе.
Заслушав представителя Управления социальной защиты населения администрации ..., исследовав материалы дела, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истцы являются получателями пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах внутренних дел (истцы Авдеев В.В. и Аскаров М.С.).
Согласно справкам с места службы истцы Орлов В.К. и Трухачев В.А. имеют продолжительность выслуги лет, дающую право на назначение пенсии за выслугу лет, но продолжают проходить службу.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от Дата обезличена года Авдеев В.В. был награжден медалью «За боевые заслуги».
Истец Аскаров М.С. Указом Президента РФ от Дата обезличена года был награжден медалью Жукова.
Приказом МВД РФ от Дата обезличена года истец Орлов В.К. награжден медалью «За боевое содружество».
Истец Трухачев В.А. был награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка» Указом Президента РФ от Дата обезличена года. Приказом Министра внутренних дел СССР от Дата обезличена года Номер обезличен истец был награжден медалью «За безупречную службу 3-ей степени».
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцами права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву недостижения истцами 60-летнего возраста нарушает права заявителей, предоставленные федеральным законом.
Доводы Министерства социальных отношений ... области о том, что истцы не имеют права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку действующее на территории ... области Постановление Губернатора от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ... области», устанавливают такое право при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... области, утвержденного постановлением Губернатора ... области от Дата обезличена года Номер обезличен звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... области в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений ... области и утверждается заместителем Губернатора ... области по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений ... области на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истцов о возложении на Министерство социальных отношений ... области обязанности по присвоению им звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
При подаче иска истцами была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб. каждым, расходы по оплате которой в силу требований статьи 98 ГПК РФ должны быть им возмещены за счет Министерства социальных отношений ... области, отказавшего в присвоении звания «Ветеран труда».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Авдеева В.В., Аскарова М.С., Орлова В.К., Трухачева В.А. удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений ... области обязанность по присвоению Авдееву В.В., Аскарову М.С., Орлову В.К., Трухачеву В.А. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальных отношений ... области в пользу Авдеева В.В., Аскарова М.С., Орлова В.К., Трухачева В.А. в счет возмещения судебных расходов по 200 руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... областной суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья ... С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова