Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... Дата обезличенаг.
... суд ... в составе председательствующего Винниковой Н. В., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Кирсановой Л.А., представителя ответчика Сидоренко Т.М., гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах Яковлева А.Н. к администрации ... ..., администрации ... о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий,
установил:
Прокурор ... обратился в суд с иском к интересах Яковлева А.Н. к администрации ..., администрации ... о признании незаконным отказа администрации ... ... Яковлеву А.Н. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании администрацию ... признать Яковлева А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером, участником Великой отечественной войны имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», Яковлев А.Н. неоднократно обращался в администрацию ... ... с просьбой об улучшении жилищных условий и признании его нуждающимся как участника Великой отечественной войны и инвалида. Письмом от Дата обезличенаг. администрация ... ... отказала Яковлеву А.Н. в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако распоряжение установленной формы администрацией не готовилось и не выносилось в установленном порядке. Яковлев А.Н. проживает в однокомнатной квартире общей площадью 32,2 кв.м., жилой площадью 19,5 кв.м., имеет право быть обеспеченным жилым помещением не менее 36 кв.м.
Истец Яковлев А.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Помощник прокурора ... ... Кирсанова Л.А. исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика- администрации ... ... Сидоренко Т.М., действующая по доверенности, исковые требования считает необоснованными, указывая, что истец обеспечен жилой площадью сверх установленных в ... норм жилой площади.
Представитель ответчика- администрации ... в судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства извещен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил.
Выслушав объяснения помощника прокурора ... ..., представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора ... ... не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что Яковлев А.Н. является участником Великой отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии Номер обезличен от Дата обезличенаг., а также является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МСЭ Номер обезличен.
Истец является собственником 9/16 долей в праве собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 33,2 кв.м., расположенную по адресу :..., на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан и свидетельства о праве на наследство по закону, право собственности зарегистрировано Дата обезличенаг.
Яковлев А.Н. проживает в указанной квартире совместно с дочерью ФИО6, являющейся собственником 7/32 долей в праве собственности на указанную квартиру на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. Также собственником 7/32 долей в праве собственности на квартиру Номер обезличен в ... по ... в ... является сын истца- ФИО7.
Из представленных в материалы дела справки ООО УК «Ремжилзаказчик» от Дата обезличенаг. следует, что Яковлев А.Н. проживает в квартире Номер обезличен ... по ...., ФИО6 -с Дата обезличенаг.л.д.19).ФИО6 является также собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу :..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг.
Яковлев А.Н. обратился Дата обезличенаг. в администрацию ... ... с заявлением о принятии его с семьей в составе 2-х человек на учет нуждающихся в жилье как инвалида 2 группы и как участника Великой Отечественной войны. Администрация ... письмами от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. отказала Яковлеву А.Н. в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по основанию обеспеченности жилой площадью сверх установленной в ... учетной нормы жилой площади.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч.1,2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Таким образом, ФЗ «О ветеранах», а также жилищное законодательство гарантирует обеспечение жилыми помещениями участникам Великой Отечественной войны, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Из представленных в материалы дела документов следует, что истец, проживая в квартире Номер обезличен ... по ... в ... в качестве собственника жилого помещения, имеет во владении, пользовании и распоряжении жилое помещение общей площадью 33,2 кв.м., доля истца составляет 9/16 в праве общей долевой собственности на указанное помещение, в том время как доли его дочери и сына составляют по 7/32 за каждым. Исходя из размера доли в праве общей долевой собственности на квартиру, на долю истца приходится 18 кв.м. общей площади. Кроме того, администрацией ... ... правомерно учтено то обстоятельство, что в собственности ФИО6 находится 1/2 доля в прав общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу :....
То обстоятельство, что Яковлев А.Н. при предоставлении ему жилого помещения должен быть обеспечен жилым помещением площадью не менее 36 кв.м. не имеет юридического значения для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Для признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий значение имеет норма обеспечения общей площадью, которая не должна превышать учетную норму. Доводы искового заявления о том, что истец является инвалидом 2 группы и имеет право на обеспечение его отдельной изолированной комнатой от иных членов семьи, не подтверждены документальными доказательствами. Истцом не представлено медицинских документов, свидетельствующих о его праве на дополнительную жилую площадь и наличии у истца заболевания, препятствующего совместному с ним проживанию иных членов семьи в одной комнате.
Решением Челябинской городской Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека. Занимаемая истцом квартира имеет общую площадь 33,2 кв.м., на долю истца приходится более учетной нормы жилой площади, установленной органом местного самоуправления. На этом основании Яковлев А.Н. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Соответственно, отказ администрации ... ... в признании истца нуждающимся в жилье, содержащийся в письме от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, соответствует требованиям жилищного законодательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований прокурору ... ... заявленному в интересах Яковлева А.Н. к администрации ... ..., администрации ... о признании незаконным отказа Яковлеву А.Н. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании признать нуждающимся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в ... облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п Н.В.Винникова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья: Н.В.Винникова
Секретарь: М.Ф.Чуркина