Именем Российской Федерации
... Дата обезличена года
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Мотиной И.И.
при секретаре Шумиловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушмановой Т.И. к Министерству социальных отношений ... о признании отказа Министерства социальных отношений ... о присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязании Министерство социальных отношений ... присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Бушманова Т.И. обратилась в суд с требованиями к ответчику Министерству социальных отношений ... о признании отказа Министерства социальных отношений ... в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».
В обоснование исковых требований указала, что Дата обезличенаг. обратилась в УСЗН ... ... с предоставлением полного пакета документов для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» Дата обезличенаг. ответом Министерства социальных отношений ... в присвоении звания «Ветеран труда» Бушмановой Т.И. было отказано, по причине отсутствия постоянной регистрации по месту жительства на территории ....
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика Министерство социальных отношений ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, представили в суд отзыв на исковое заявление согласно которому считают, что для присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения у истца отсутствуют достаточные правовые основания, а именно ввиду отсутствия постоянной регистрации по месту жительства.
Представитель третьего лица УСЗН ... ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, до судебного заседания представили отзыв, согласно которого считают, исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием у истца постоянной регистрации по месту жительства на территории ....
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
За время своей трудовой деятельности Бушманова Т.И. имеет звание «Отличник социального обеспечения», что подтверждается представленной в материалы дела копией удостоверения.
Истец обратился с заявлением в УСЗН ... ... о присвоении звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого ему было отказано. Письмом Министерства социальных отношений ... от Дата обезличенаг. истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия постоянной регистрации по месту жительства на территории ....
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах составит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов РФ. Статья 7 приведенного выше Федерального закона содержит исчерпывающие перечень условий отнесения граждан к ветеранам труда. Согласно положений, содержащихся в данной статье, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возврате в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран Труда» в ...», утвержденного Постановлением Губернатора ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Данное положение предусматривает также, что к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, почетные грамоты, дипломаты, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми принято Правительством Российской Федерации, руководителя федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палаты Федерального собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Арбитражного суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами-участниками Содружества Независимых государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.
При обращении в Управление социальной защиты населения ... ... Бушманова Т.И. имела стаж, достаточный для назначения пенсии за выслугу лет, свидетельство Номер обезличен о регистрации по месту пребывания на срок с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода по адресу ... ... ....
При обращении в орган социальной защиты все условия необходимые для признании за Бушмановой Т.И. права на присвоение звания «Ветеран труда» предусмотренные ФЗ «О ветеранах» были соблюдены и отказ в присвоении звания «Ветеран труда» по мотиву отсутствия постоянной регистрации по месту жительства на территории ..., предоставленные ей федеральным законом, то есть нормативным актом, имеющим большую юридическую силу, является незаконным.
Как следует из части первой статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно части первой статьи 5 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Истец представила в суд свидетельство Номер обезличен о регистрации по месту пребывания на срок с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода по адресу ... ... ..., следовательно, представила доказательства регистрации на территории ....
В связи с этим отказ Министерства социальных отношений ... об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда» суд считает незавконным.
Согласно постановлению Правительства РФ от Дата обезличена г. N 423"Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана выдача удостоверений производится соответствующими органами пенсионного обеспечения федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании решений государственных органов о присвоении звания ветерана определенной категории, в рассматриваемой конкретной ситуации таким органом является управление социальной защиты населения ... ....
В силу п.7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда», которая подписывается Министром социальных отношений ... и утверждается заместителем Губернатора ... по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание «Ветеран труда», выдается удостоверение «Ветеран труда».
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания «Ветеран труда», а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истца о возложении на Министерство социальных отношений ... обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.
При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200рублей, расходы по оплате которой в силу требований ст. 98 ГПК РФ должны быть возвращены за счет Министерства социальных отношений ... отказавшего в присвоении звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бушмановой Т.И. к Министерству социальных отношений ... о признании отказа Министерства социальных отношений ... о присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязании Министерство социальных отношений ... присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать отказ Министерства социальных отношений ... в присвоении Бушмановой Т.И. звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Министерство социальных отношений ... присвоить Бушмановой Т.И. звание «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальных отношений ... выдать Бушмановой Т.И. удостоверение «Ветеран труда».
Взыскать с Министерство социальных отношений ... в пользу Бушмановой Т.И. в счет возмещения судебных расходов 200рублей.
Данное решение может быть обжаловано в ... суд, через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий п/п И.И.Мотина
Копия верна.
Решение в законную силу не вступило.
Судья И.И.Мотина
Секретарь И.А. Шумилова