Именем Российской Федерации
... Дата обезличена года
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Мотиной И.И.
при секретаре Шумиловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябчикова В.Б. к Министерству социальных отношений ..., Управлению социальной защиты населения администрации ... ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Рябчиков В.Б. обратился в суд с требованиями к ответчикам УСЗН ... ..., Министерству социальных отношений ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование исковых требований указал, с Дата обезличенаг. является пенсионером МВД по выслуге лет. За период службы в ОВД имел ведомственные награды. Дата обезличенаг. обратился в УСЗН ... ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако получил отказ ввиду отсутствия правовых основания, а именно не достижения возврата, дающего право на пенсию по старости и отсутствием необходимых наградных документов, подтверждающих факт награждения истца на федеральном уровне. Считает данный отказ незаконным.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель Министерства социальных отношений ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, до судебного заседания представили отзыв, согласно которого считают исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду отсутствия правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда», а также не достижение им пенсионного возраста.
Представитель УСЗН ... ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, до судебного заседание направили в суд отзыв согласно которого считают исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду не достижения истца пенсионного возраста и не предоставления необходимых наградных документов, подтверждающих факт награждения истца на федеральном уровне.
Суд, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец является получателем пенсии завыслугулетв соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
За время нахождения на службе в МВД Рябчиков В.Б. неоднократно поощрялся, имеет награды, а именно медали «За отличие в службе» второй, первой степени, нагрудным знаком МВД СССР «За отличную службу в МВД», нагрудным знаком МВД РФ «За верность долгу». Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказа начальника ГУВД ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., приказом начальника ГУВД ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., приказом начальника УВД ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., приказом начальника ГУВД ... Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Истец обратился с заявлением в УСЗН ... ... о присвоении звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого ему было отказано. Письмом Министерства социальных отношений ... от Дата обезличенаг. истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду недостижения истцом возраста, дающего право для назначения пенсии по старости.
В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом пава на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ, соблюдены, и отказ в присвоении такого звания пот мотиву не достижения истцом 60летнего возраста нарушает права предоставленные федеральным законом.
Доводы Министерства социальных отношений ... о том, что истец не имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» поскольку действующее на территории ... и Постановление Губернатора от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ...», устанавливают такое право при достижении возраста дающее право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
Пункт 4 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ предоставляет право субъектам РФ определять порядок и условия предоставления звания «Ветеран труда».
Согласно п. 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ...»,утвержденного Постановлением Губернатора от Дата обезличена года Номер обезличен, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «От рудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена(назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание «Ветеран труда» присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличенагода Номер обезличен -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, установление п. 2 положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ...» иные дополнительные условия выдачи удостоверения- назначение трудовой пенсии по старости, что противоречит федеральному закону «О ветеранах», поскольку имеет дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса «Ветеран труда», а ровно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденных Указом Президента РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен. Награды, которыми удостоен истец, могут учитываться при рассмотрении вопроса о присвоения звания «Ветеран труда».
При обращении в Управление социальной защиты населения ... ... Рябчиков В.Б. имел стаж, достаточный для назначения пенсии за выслугу лет, о чем также свидетельствует представленная в материалы дела справка от Дата обезличенаг.
Следовательно, все условия необходимые для признании за Рябчиковым В.Б. права на присвоение звания «Ветеран труда» предусмотренные ФЗ «О ветеранах» соблюдены и отказ в присвоении звания «Ветеран труда» по мотиву неназначения трудовой пенсии нарушает права истца, предоставленные ему федеральным законом.
В силу п.7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда», которая подписывается Министром социальных отношений ... и утверждается заместителем ... по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание «Ветеран труда», выдается удостоверение «Ветеран труда».
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания «Ветеран труда», а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истца о возложении на Министерство социальных отношений ... обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда « подлежит удовлетворению.
При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200рублей, расходы по оплате которой в силу требований ст. 98 ГПК РФ должны быть возвращены за счет Министерства социальных отношений ... отказавшего в присвоении звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Рябчикова В.Б. удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений ... обязанность по присвоению Рябчикову В.Б. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда».
Взыскать с Министерство социальных отношений ... в пользу Рябчикова В.Б. в счет возмещения судебных расходов 200рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд, через ... суд ... в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий п/п И.И.Мотина
Копия верна.
Решение в законную силу не вступило.
Судья И.И.Мотина
Секретарь И.А. Шумилова