РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года | г. ... |
... суд г. ... в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клещенкова В.А к Министерству социальных отношений ... области и Управлению социальной защиты населения администрации ... городского округа о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Клещенков В.А. обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений ... области и Управлению социальной защиты населения администрации ... городского округа о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование своих исковых требований истец указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», был награжден в период прохождения службы правительственными и ведомственными наградами. Полагая, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», обратился в органы социальной защиты населения с соответствующим заявлением. Однако ответчиками в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано ввиду недостижения им 60-летнего возраста.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Министерства социальных отношений ... области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, где указал на отсутствие правовых оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда».
Представитель Управления социальной защиты населения администрации ... городского округа иск также не признал, указав, что, во-первых, является ненадлежащим ответчиком, во-вторых, истец, не достигнув 60-летнего возраста, не имеет права на присвоение такого звания.
Заслушав пояснения представителя Управления социальной защиты населения администрации ... городского округа, исследовав материалы дела, суд полагает требования Клещенкова В.А. подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года № Номер обезличен-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, как проходивший службу в органах уголовно-исполнительной системы.
Приказами Министерства юстиции РФ от Дата обезличена года № Номер обезличен-к и от Дата обезличена года № Номер обезличен-к истец был награжден медалями «За усердие 2-ой степени» и «За службу 3-ей степени».
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву недостижения истцом 60-летнего возраста нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом.
Доводы Министерства социальных отношений ... области о том, что истец не имеет права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку действующее на территории ... области Постановление Губернатора от Дата обезличена года №Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ... области», устанавливают такое право при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года № Номер обезличен-ФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... области, утвержденного постановлением Губернатора ... области от Дата обезличена года № Номер обезличен звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года N Номер обезличен-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... области в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений ... области и утверждается заместителем Губернатора ... области по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений ... области на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истца о возложении на Министерство социальных отношений ... области обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
Вместе с тем необходимо отметить, что ранее действующее законодательство и ныне действующее законодательство предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда ставили и ставят в зависимость от достижения определенного возраста, а поскольку истец в настоящее время не достиг 60-летнего возраста, то правом на предоставление мер социальной поддержки как ветеран труда до достижения такого возраста наделен не будет.
При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб., расходы по оплате которой в силу требований статьи 98 ГПК РФ должны быть ему возмещены за счет Министерства социальных отношений ... области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клещенкова В.А удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений ... области обязанность по присвоению Клещенкову В.А звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальных отношений ... области в пользу Клещенкова В.А в счет возмещения судебных расходов 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... областной суд через ... суд г. ... в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья ... суда г. ... С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова