РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года | ... |
... суд ... в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базыльчика В.В., Вострых В.А., Кузнецова А.А., Ничушкина О.А., Плотникова Д.И., Суханова А.Г. к Министерству социальных отношений ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Министерству социальных отношений ... о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».
В обоснование своих исковых требований указали, что являются получателями пенсии за выслугу лет (или имеют право на ее назначение) в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», были награждены в период прохождения службы правительственными наградами. Полагая, что имеют право на присвоение звания «Ветеран труда», обратились в органы социальной защиты населения с соответствующими заявлениями. Однако в присвоении им звания «Ветеран труда» было отказано ввиду недостижения ими 60-летнего возраста. Такой отказ считают незаконным.
В судебное заседание истцы не явились, просили провести судебное заседание без их участия.
Представитель Министерства социальных отношений ... в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, где указал на отсутствие правовых оснований для присвоения истцам звания «Ветеран труда».
Исследовав материалы дела, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истцы Вострых В.А., Кузнецов А.А., Ничушкин О.А. являются получателями пенсии за выслугу лет, как проходившие службу в органах внутренних дел.
Истцы Базыльчик В.В., Плотников Д.И., Суханов А.Г. имеют выслугу лет, предоставляющую им право на назначение пенсии за выслугу лет, но продолжают проходить службу в органах внутренних дел.
Истец Базыльчик В.В. приказом Министра Внутренних дел СССР Номер обезличен от Дата обезличена года был награжден медалью «За безупречную службу в МВД СССР».
Указом Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен истец Вострых В.А. был награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка».
Истец Кузнецов А.А. Указом Президента РФ от Дата обезличена года награжден медалью «За отвагу».
Указом Президента РФ от Дата обезличена года истец Ничушкин О.А. был награжден медалью «За отвагу».
Истец Плотников Д.И. был награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка» Указом Президента РФ от Дата обезличена года.
Указом Президента РФ от Дата обезличена года истец Суханов А.Г. награжден медалью «За отвагу».
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцами права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву недостижения истцами 60-летнего возраста нарушает права заявителей, предоставленные федеральным законом.
Доводы Министерства социальных отношений ... о том, что истцы не имеют права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку действующее на территории ... Постановление Губернатора от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в ...», устанавливают такое право при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ..., утвержденного постановлением Губернатора ... от Дата обезличена года Номер обезличен звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в ... в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений ... и утверждается заместителем Губернатора ... по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений ... на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
Таким образом, требования истцов о возложении на Министерство социальных отношений ... обязанности по присвоению им звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.
Вместе с тем необходимо отметить, что ранее действующее законодательство и ныне действующее законодательство предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда ставили и ставят в зависимость от достижения определенного возраста, а поскольку истцы в настоящее время не достигли 60-летнего возраста, то правом на предоставление мер социальной поддержки как ветераны труда до достижения такого возраста наделены не будут.
При подаче иска истцами была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб. каждым, расходы по оплате которой в силу требований статьи 98 ГПК РФ должны быть им возмещены за счет Министерства социальных отношений ..., отказавшего в присвоении звания «Ветеран труда».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Базыльчика В.В., Вострых В.А., Кузнецова А.А., Ничушкина О.А., Плотникова Д.И., Суханова А.Г. удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений ... обязанность по присвоению Базыльчику В.В., Вострых В.А., Кузнецову А.А., Ничушкину О.А., Плотникову Д.И., Суханову А.Г. звания «Ветеран труда» путем включения их в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальных отношений ... в пользу Базыльчика В.В., Вострых В.А., Кузнецова А.А., Ничушкина О.А., Плотникова Д.И., Суханова А.Г. в счет возмещения судебных расходов по 200 руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... областной суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Председательствующий С.В. Скрябина