Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Винниковой Н. В., при секретаре Левенковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Титовой Ю.А., гражданское дело по иску Макарововой Т.Б к Государственному комитету по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Макарова Т.Б. обратилась в суд с иском к Государственному комитету по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> о признании незаконным отказа жилищной комиссии Государственного комитета в предоставлении субсидии на приобретение жилой площади, взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица являлась государственным служащим- специалистом судебного участка № мирового судьи <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилья, документы находились на рассмотрении жилищной комиссии до конца ДД.ММ.ГГГГ., были возвращены ДД.ММ.ГГГГ с отказом в предоставлении субсидии.
Указанный отказ истица считает незаконным, нарушающим имущественные права, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика- Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> Титова Ю.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против исковых требований Макаровой Т.Б. в полном объеме, указывая, что истец была извещена по телефону о принятом жилищной комиссией комитета решения об отказе в предоставлении единовременной субсидии, так как на момент принятия решения должность Макаровой Т.Б. не входила в реестр должностей государственной гражданской службы <адрес>.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Макаровой Т.Б. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что Макарова Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ была принята в аппарат мирового судьи на должность специалиста мирового судьи судебного участка № <адрес>; была уволена с государственной гражданской службы по п.6 ч.1 ст. 33 ЗФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы и при непредоставлении иной должности государственной гражданской службы приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Т.Б. была принята на должность делопроизводителя в аппарат мирового судьи судебного участка № <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Т.Б. была переведена на государственную должность государственной гражданской службы секретаря судебного заседания в аппарат мирового судьи судебного участка № <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Макарова Т.Б. уволена с государственной гражданской службы в аппарате мирового судьи судебного участка № <адрес> по п.1 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (собственная инициатива). Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов по личному составу.
ДД.ММ.ГГГГ в жилищную комиссию Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей по <адрес> поступило заявление специалиста в аппарате мирового судьи судебного участка № <адрес> Макаровой Т.Б. о предоставлении ей единовременной субсидии на приобретение жилой площади. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой Т.Б. отказано во включении в список государственных гражданских служащих, которым предоставляется субсидия. Из объяснений представителя ответчика следует, что указанное решение доводилось до сведения работников телефонограммой.
По заявлению Макаровой Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ ей были возвращены в полном объеме представленные ею документы на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья, что подтверждается письмом председателя Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> за №.
В соответствии со ст. 53 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 53 указанного Федерального закона Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-№ утверждено Положение о предоставлении государственным гражданским служащим <адрес>, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной субсидии на приобретение жилой площади. регулирует порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади государственным гражданским служащим <адрес>, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее именуются - гражданские служащие). Данное положение регулирует порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилой площади государственным гражданским служащим <адрес>, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее именуются - гражданские служащие).
Положением предусмотрено создание жилищных комиссий по предоставлению государственным гражданским служащим единовременных субсидий, которые рассматривают заявление государственного гражданского служащего не позднее 30 дней со дня его поступления и по результатам рассмотрения заявления и представленных документов принимает одно из следующих решений: 1) о включении кандидатуры гражданского служащего в список гражданских служащих, которым предоставляется субсидия (далее именуется - список государственного органа); 2) об отказе во включении кандидатуры гражданского служащего в список государственного органа.
Вышеуказанное Положение не регламентирует порядок доведения решения жилищной комиссии непосредственно до государственного гражданского служащего. Поэтому то обстоятельство, что решение жилищной комиссии Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме было доведено до сведения Макаровой Т.Б. только ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает в качестве основания для признания решения комиссии незаконным.
Как следует из письма Государственного комитета обеспечению деятельности мировых судей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, решение жилищной комиссии об отказе Макаровой Т.Б. во включении её в список гражданских служащих, которым предоставляется субсидия, мотивировано тем, что на момент рассмотрения заявления Макаровой Т.Б. занимаемая ею должность специалиста отсутствовала в реестре должностей государственной гражданской службы <адрес>.
Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр должностей государственной гражданской службы <адрес>, при этом должность специалиста в аппарате мирового судьи была выведена из Реестра должностей государственной гражданской службы <адрес>.
Таким образом установлено, что на момент принятия жилищной комиссией Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> решения по заявлению Макаровой Т.Б. о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилья -ДД.ММ.ГГГГ,занимаемая ею должность специалиста в аппарате мирового судьи отсутствовала в Реестре должностей государственной гражданской службы <адрес>. Соответственно, принятое жилищной комиссией решение об отказе Макаровой Т.Б во включении ее в список гражданских служащих, которым предоставляется субсидия, соответствует требования Положения о предоставлении государственным гражданским служащим <адрес>, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной субсидии на приобретение жилья.
Исковые требования Макаровой Т.Б. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 1100 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В ходе судебного разбирательства не установлено законных оснований для компенсации истцу морального вреда, причиненного вследствие отказа жилищной комиссии во включении Макаровой Т.Б. в список гражданских служащих, которым предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилья.
Доводы Макаровой Т.Б. о том, что ей не было известно существа решения жилищной комиссии Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении субсидии до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованными. Занимаемая истицей должность предполагает наличие специальных познаний, в соответствии с которыми Макарова Т.Б. должна была в ДД.ММ.ГГГГ. узнать о принятом по ее заявлению решении жилищной комиссии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Макаровой Т.Б к Государственному Комитету по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п Н.В.Винникова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья: Н.В.Винникова
Секретарь : Ю.С.Левенкова