РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> | ДД.ММ.ГГГГ |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимонова В.А к Министерству социальных отношений <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующего удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Лимонов В.А., которому Министерством социальных отношений <адрес> (далее - МСО) было отказано в наличии у него права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, обратился в суд с требованиями о признании такого отказа незаконным, мотивируя свои требования тем, что является получателем трудовой пенсии по старости, в период трудовой деятельности был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», а также знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», которые были выданы ему по месту работы от имени Министерства промышленности, строительных материалов СССР и ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов, в связи с чем полагает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и право на получение соответствующего удостоверения.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на отсутствие правовых оснований для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда».
Заслушав пояснения истца, исследовав, материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Постановлению Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
В силу п. 4 названного Положения к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.
Как видно из записей, внесенных в раздел «Сведения о награждениях и поощрениях» трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> цементному заводу.
Согласно письму Российского государственного архива экономики от ДД.ММ.ГГГГ награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» после ДД.ММ.ГГГГ года производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации и профкома предприятия, где работал награжденный, поэтому сведений о награжденных указанным знаком в постановлениях коллегии министерств после ДД.ММ.ГГГГ года не содержится. Основанием для выдачи таких сведений явились приложения к постановлению Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п. 6, приложения к постановлению Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п. 12.
Кроме того, решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт награждения истца нагрудным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». При этом согласно письму Российского государственного архива экономики работники предприятий и организаций Министерства промышленности и строительных материалов СССР и Президиума ЦК профсоюза рабочих строительства, промышленности и строительных материалов были награждены знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, но списки награжденных к постановлению не были приложены.
Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник 11-ой пятилетки», утвержденному постановлением Президиума Верховного Совета СССР и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № № единым общесоюзным знаком награждались, в том числе работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник 11-ой пятилетки» возбуждались совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитета комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представленных к награждению единым общесоюзным знаком, указывались фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Награжденному вместе со знаком вручалось удостоверение установленного образца. В трудовую книжку награжденного вносилась соответствующая запись.
Таким образом, по мнению суда, как нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», так и нагрудный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» являются ведомственным знаком отличия в труде, поскольку учреждены Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и награждение работника производилось от имени Министерства, в указанной ситуации от имени Министерства промышленности строительных материалов СССР и ЦК профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов.
При таких обстоятельствах суд считает, что истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу соответствующего удостоверения, поскольку соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на выдачу такого удостоверения, определенным в Положении о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>», утвержденном постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу пунктов 7 и 9 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>, утвержденного постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда". Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда". Оформление удостоверения "Ветеран труда" осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда".
Таким образом, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При подаче иска истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., которые должны быть ему возмещены за счет ответчика в силу требований статьи 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лимонова В.А удовлетворить.
Признать отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда» Лимонову В.А. незаконным.
Признать за Лимоновым В.А право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующего удостоверения.
Возложить на Министерство социальных отношений <адрес> обязанности по включению Лимонова В.А в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда» и по выдаче удостоверения «Ветеран труда».
Взыскать с Министерства социальных отношений <адрес> в пользу Лимонова В.А в счет судебных расходов 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова