Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Винниковой Н.В. при секретаре Чуркиной М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя Загитова М.З., гражданское дело по заявлению Загитова М.З о признании незаконным отказа Управления по делам молодежи администрации <адрес> в признании семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», признании семьи участником подпрограммы «Жилье для молодых семей», обязании включить в список участников подпрограммы,
установил:
Загитов М.З. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления по делам молодежи администрации <адрес>, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № о признании семьи заявителя утратившей право на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», просьбой признать семью заявителя участником подпрограммы «Жилье для молодых семей», обязать Управление по делам молодежи администрации <адрес> включить семью Загитовых в список молодых семей участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в городе <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что заявитель Загитов М.З с семьей являются участниками подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России» в городе <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, Управление по делам молодежи администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уведомило заявителя о том, что его семья не может быть участником подпрограммы, так как Загитов М.З. достиг возраста 35 лет на дату формирования списка участников подпрограммы на ДД.ММ.ГГГГ. Указанный отказ во включении в число участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» заявитель считает противоречащим требованиям Конституции РФ, Правилам предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании заявитель Загитов М.З. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители заинтересованных лиц-Управления по делам молодежи администрации <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени месте разбирательства извещены надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомили.
Заинтересованное лицо на стороне заявителя Загитова С.Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц при надлежащем извещении.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Загитова М.З. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что, распоряжением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Загитов М.З. с семьей в составе 3-х человек (Загитова С.Р.-супруга, ФИО1.-сын), признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей». Загитовы. выразили намерение стать участниками подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье-гражданам России».
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по делам молодежи администрации <адрес> Загитов М.З. был уведомлен о том, что в соответствии с поданными его семьей документами (дата подачи ДД.ММ.ГГГГ) его семья включена в сводно-учетный список молодых семей, подавших заявления для участия в подпрограмме «Жилье для молодых семей» под номером №.
Письмом Управления по делам молодежи администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Загитов М.З. был уведомлен о том, что его семья не может быть участником подпрограммы «Жилье для молодых семей», так как на дату формирования списка на ДД.ММ.ГГГГ г. (ДД.ММ.ГГГГг.) возраст одного из супругов превышал 35 лет (Загитов М.З., ДД.ММ.ГГГГ).
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГутверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья. Указанные Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилого дома, в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 22 вышеуказанных Правил порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок формирования органами местного самоуправления <адрес> списка молодых семей- участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году».
В соответствии с пунктами 2-5 вышеназванного Порядка формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляет орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет его государственному заказчику подпрограммы - Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Список молодых семей - участников подпрограммы формируется органом местного самоуправления в той же хронологической последовательности, в какой молодые семьи были признаны участниками подпрограммы, исходя из средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы в планируемом финансовом году, утверждается главой муниципального образования <адрес> и скрепляется печатью.
В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на ДД.ММ.ГГГГ года, предшествующего планируемому году, не превышает 35 лет.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена городская целевая программа по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в городе <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., в состав которой входит подпрограмма «Жилье для молодых семей». Настоящая подпрограмма разработана с учетом существующего в городе положения с обеспеченностью жильем молодых семей, которые подходят под возрастные требования, на основе:
1) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 865;
2) постановления Законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 969 "О принятии областной целевой программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ";
3) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы".
Таким образом, указанная городская целевая программа должна соответствовать требованиям нормативных документов, на основании которых она разработана.
В соответствии с п. 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № пп. а) п.5 вышеуказанных Правил признан не противоречащим действующему законодательству.
Рассмотрев мотивы отказа Управления по делам молодежи администрации <адрес> Загитову М.З. в признании его семьи участником подпрограммы «Жилье для молодых семей», изложенного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его соответствующим требованиям вышеуказанных Правил предоставления молодым семьям социальных выплата, а также содержанию подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в городе <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденной распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно раздела 1 указанной подпрограммы участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, постоянно совместно проживающая на территории <адрес>, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты не превышает 35 лет.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В ходе судебного разбирательства не установлено основания для удовлетворения заявления Загитова М.З.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Загитову М.З о признании незаконным отказа Управления по делам молодежи администрации <адрес> в признании семьи участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», признании семьи участником подпрограммы «Жилье для молодых семей», обязании включить в список молодых семей участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий : п/п Винникова Н.В.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья: Н.В.Винникова
Секретарь: М.Ф.Чуркина