РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ | <адрес> |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Гатауллиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламгулова И.А. к Главному управлению внутренних дел по <адрес>, Отряду милиции особого назначения ГУВД по <адрес> о зачете в выслугу лет для назначения пенсии дней участия в контртеррористической операции в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
Исламгулова И.А. обратился в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по <адрес> (далее по тексту - ГУВД), Отряду милиции особого назначения ГУВД по <адрес> о зачете в выслугу лет для назначения пенсии дней участия в контртеррористической операции в льготном исчислении, когда один день службы засчитывается за три.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что в настоящее время проходит службу в ОМОН. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебных командировках в <адрес>, где принимал участие в контртеррористических операциях (далее по тексту - КТО). Решениями мирового судьи все время нахождения в командировке были признаны днями участия в проведении КТО. Обратившись к ответчику с заявлением о включении данных периодов в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, ему в этом было отказано.
В судебное заседание истец не явился, его представитель на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что истец подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел, но согласно расчету выслуги лет ее продолжительность составила менее 20 лет, что не предоставляет истцу права на пенсию, поэтому истец вынужден проходить службу и далее до приобретения права на пенсию за выслугу лет.
Представитель ГУВД иск не признал, пояснил, что, несмотря на то, что решениями мировых судей периоды служебной командировки истца в <адрес> были признаны днями его участия в КТО, однако данные решения не являются преюдициальными, а каких-либо иных доказательств своего участия в КТО истец не представил. Кроме того, истец по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, поэтому его право на исчисление выслуги в льготном порядке не нарушено.
Представитель ОМОН в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ГУВД, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец обратился к ответчикам с заявлением о зачете в выслугу лет для назначения пенсии дней участия в КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (л.д. 14).
ГУВД в своем ответе на заявление истца указало на отсутствие правовых оснований для удовлетворения его требований, одновременно представило расчет выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выслуга составила 13 лет 11 месяцев 28 дней в календарном исчислении, 19 лет 01 месяц 28 дней - в льготном.
При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в выслугу лет истца с применением коэффициента «1.5», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента «3», период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента «1.5».
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными приказы руководителя группы управления Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений от МВД России на территории <адрес> в части невключения периодов участия в КТО Исламгулова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в период участия Исламгулова И.А. в проведении КТО на территории <адрес>.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными приказы первого заместителя командующего Объединенной группировки войск (сил) от МВД России - руководителя Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в части невключения периодов участия в КТО Исламгулова И.А. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством Российской Федерации не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет).
В соответствии со статьей 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, проходившие службу в органах внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более.
В силу статьи 14 данного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.
При этом для определения размера пенсии учитывается выслуга в льготном исчислении.
Учитывая, что судебными решениями днями участия истца в проведении КТО были признаны дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данные периоды в силу действующего законодательства подлежат включению в выслугу истца исходя из расчета один день за три.
Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что судебные решения не являются преюдициальными для рассмотрения настоящего спора, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Представитель ответчика суду указал, что истец относится к офицерскому составу, поэтому расчет выслуги лет при увольнении истца из органов внутренних дел будет осуществляться ГУВД.
Как видно из представленных судебных решений, ГУВД привлекалось к участию в делах о признании приказов незаконными и взыскании денежного вознаграждения за участие в КТО в качестве одного из ответчиков.
Следовательно, в силу части второй статьи 61 ГПК РФ судебные постановления, представленные истцом в обоснование своего иска, являются для рассмотрения настоящего спора преюдициальными.
Кроме того, необходимо отметить, что в решениях мировых судей содержатся ссылки на приказы руководителя Группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в проведении КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в КТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец принимал участие в КТО ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Однако и данные периоды не были включены ответчиком в выслугу лет истца в льготном исчислении с применением коэффициента «3».
Согласно представленной стороной ответчика справке истец в настоящее время продолжает проходить службу в ОМОН.
Представитель истца суду пояснила, что ее доверителем подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел, но, учитывая, что по расчетам ответчика его выслуга не предоставляет ему права на назначение пенсии за выслугу лет, истец вынужден проходить службу и далее.
При включении оспариваемых периодов, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был включен ответчиком с коэффициентом «3» в выслугу истца, продолжительность ее на день принятия судебного решения составит более 20 лет, что предоставит истцу право на увольнение из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.
При таких обстоятельствах суд считает исковых требования Исламгулова И.А. обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исламгулова И.А. удовлетворить частично.
Зачесть Исламгулову И.А. в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, когда 1 день службы засчитывается за 3 дня, периоды его участия в контртеррористической операции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований Исламгулова И.А. и в иске к Отряду милиции особого назначения ГУВД по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова