Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего Винниковой Н. В., с участием прокурора Осадчей О.Д., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истцов Пантелеевой Т.И., ответчиков Старковой И.О., Старкова А.А., Старкова Ан.А., представителя ответчиков Клевко Р.С., гражданское дело по иску администрации <адрес>, администрации <адрес> к Старкову А.Н., Старковой И.О., Старкову А.А., Старкову А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании снять с регистрационного учета, по иску Старкова А.Н., Старковой И.О., Старкова А.А., Старкова Ан.А. к
администрации <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Администрация <адрес>, администрация <адрес> обратились в суд с иском к Старкову А.Н., Старковой И.О., Старкову А.А., Старкову Ан.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по адресу :<адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета в спорной квартире.
Исковые требования мотивированы тем, что спорная квартира была предоставлена Старкову А.Н. в качестве служебной, в связи с трудовыми отношениями с Производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства. Старков А.Н. прекратил трудовые отношения с указанным управлением ДД.ММ.ГГГГ и подлежал выселению. Ответчик и члены его семьи не признаны малоимущими, в списках очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоят. Жилой <адрес> распоряжением администрации <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, у администрации <адрес> отсутствуют основания для предоставления Старкову А.Н. и членам его семьи жилого помещения в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГпожаром.
В судебном заседании представитель истцов Пантелеева Т.И., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Старков А.Н., Старкова И.О.,Старков А.А., Старков Ан.А. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, указывая, что истцы являлись нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу :<адрес>, в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ квартира № сгорела, дом признан аварийным и подлежащим сносу, администрация <адрес> незаконно отказала во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Указанные дела объединены в одно производство.
Ответчики Старкова И.О., действующая за себя и в интересах Старкова А.Н., Старков А.А., Старков Ан.А. в судебном заседании исковые требования администрации <адрес> и администрации <адрес> не признали, поддержали встречные требования с учетом уточнения к администрации <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 36,2 кв.м. Представитель ответчиков Старковых -Клевко Р.С., действующая по доверенности, поддержала доводы ответчиков.
Ответчик Старков А.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители третьих лиц- Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, ООО УК «ШЕТЕ ТЕН» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомили.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованным встречные требования, суд считает исковые требования администрации <адрес>, администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению, встречные требования Старковых подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что Старкову А.Н. на семью в составе 4-х человек ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу :<адрес>, что подтверждается служебным ордером №, выданным на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение было предоставлено Старкову А.Н. в связи с трудовыми отношениями с Производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства. Из представленной в материалы дела трудовой книжки Старкова А.Н. следует, что ответчик состоял в трудовых отношениях с Производственным управлением водопровода и канализации(переименованного впоследствии в Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства, МУП «ПОВиВ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после прекращения трудовых отношений Старков А.Н. с семьей проживал в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, когда в результате пожара квартира сгорела. Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Старков А.Н. обратился в администрацию <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что занимаемое им жилое помещение признано подлежащим сносу. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> отказала Старкову А.Н. в предоставлении жилого помещения на том основании, что Старков А.Н. занимал сгоревшее жилое помещение на основании служебного ордера, проработал в организации, предоставившей жилое помещение менее 10 лет, при увольнении подлежал выселению без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85-91 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Указанные администрацией <адрес>, администрацией <адрес> в обоснование исковых требований к Старковым о выселении без предоставления другого жилого помещения обстоятельства не предусмотрены Жилищным кодексом РФ. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования администрации <адрес> и администрации <адрес> к Старковым о снятии с регистрационного учета не подлежат удовлетворению. По смыслу ст. 307 ГК РФ регистрация гражданина по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства. Поэтому требование о снятии с регистрационного учета, адресованное непосредственно гражданину без оспаривания действий (бездействия) органа регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ ( в дальнейшем ЖК РФ) Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
При рассмотрении дела установлено, что Старков А.Н. с семьей в составе 4-х человек проживал в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу :<адрес>, общей площадью 36,2 кв.м. То обстоятельство, что занимаемое Старковыми жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения юридического значения для разрешения настоящего спора не имеет. Администрация <адрес>, администрация <адрес> независимо от того, что жилое помещение находится в муниципальной собственности, не вправе предъявлять требования к Старкову А.Н. о выселении в связи с прекращением трудовых отношений. Такое право принадлежало только МУП ПОВиВ при увольнении Старкова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим истцом требований к Старкову А.Н. о выселении предъявлено не было. При передаче спорного жилого дома в муниципальную собственность на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность жилого фонда «Производственного объединения водоснабжения и водоотведения» Старковы фактически занимали жилое помещение на условиях социального найма. В связи с признанием жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу Старков А.Н. и члены его семьи имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением на условиях социального найма по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 86 ЖК РФ.
Учитывая, что семья Старкова А.Н. до признания занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу занимала двухкомнатную квартиру общей площадью 26,2 кв.м., на этом основании администрация <адрес> обязана предоставить Старкову А.Н. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 36,2 кв.м., в виде отдельной квартиры.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196- 198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске администрации <адрес>, администрации <адрес> к Старкову А.Н., Старковой И.О., Старкову А.А., Старкову А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании снять с регистрационного учета отказать.
Обязать администрацию <адрес> предоставить Старкову А.Н., Старковой И.О., Старкову А.А., Старкову А.А. на условиях социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах <адрес>, общей площадью не менее 36 кв.
Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: п/п Н. В. Винникова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья: Н.В.Винникова
Секретарь: М.Ф.Чуркина