РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> | ДД.ММ.ГГГГ |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровинского С.В и Зуденкова В.И к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанностей по восстановлению размера пенсий, их перерасчете,
УСТАНОВИЛ:
Боровинский С.В. и Зуденков В.И. обратились в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее по тексту - ОПФР), Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее по тексту - Калининское УПФР), Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее по тексту - Сосновское УПФР) о возложении обязанностей по восстановлению размера пенсий, их перерасчете.
В обоснование своих требований указали, что являлись членами летного экипажа гражданской авиации, работали в районе <адрес>, в настоящее время являются получателями трудовой пенсии по старости Боровинский С.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Зуденков В.И. - с ДД.ММ.ГГГГ. При этом пенсия им была назначена с применением коэффициента 1.7. После переезда в <адрес> Боровинского С.В. в ДД.ММ.ГГГГ года и <адрес> - Зуденкова В.И. в ДД.ММ.ГГГГ года их пенсионные дела были сданы в территориальный орган ПФР, где размер пенсии был уменьшен, исчисление пенсии производилось без учета районного коэффициента 1.7. Поэтому требовали возложить на ОПФР обязанность восстановить им пенсию в прежнем размере с учетом районного коэффициента 1.7, а на территориальные органы ПФР возложить обязанность по перерасчету их пенсий: Боровинский С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Зуденков В.И. - с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы и их представитель в судебном заседании на иске настаивали.
Представители ответчиков иск не признали.
Дополнительно представитель ОПФР указал, что Отделение не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является органом, назначающим и выплачивающим пенсии.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов.
Как установлено в судебном заседании, изначально на момент возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение пенсия истцам была назначена в соответствии со статьей 79 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» (далее по тексту - Закон №) Боровинскому С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Зуденкову В.И. - с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (<адрес>).
На момент проживания истцов на территории <адрес> был установлен районный коэффициент к заработной плате 1.7, определенный постановлением Совета Министров <адрес> в пределах полномочий, предоставленных постановлением Совета Министров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию <адрес>».
Порядок применения коэффициентов при определении пенсии лицам, проживающим в <адрес> и приравненных к ним местностях, до ДД.ММ.ГГГГ устанавливался Законом № и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в <адрес> и приравненных к ним местностях», а с ДД.ММ.ГГГГ установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в <адрес> и приравненных к ним местностях».
В соответствии со статьей 112 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» минимальные и максимальные размеры трудовых и социальных пенсий определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Однако выплата пенсии истцам в период проживания в <адрес> не производилась, поскольку они продолжали работать в летном составе гражданской авиации. Такое ограничение на получение пенсии было установлено в то время статьей 87 Закона №.
Данное обстоятельство истцами не отрицалось.
При выезде из <адрес> право на получение пенсии с применением повышенного районного коэффициента истцы утратили.
При этом, как указали ответчики, пенсия истцам при переезде на территорию <адрес> была определена в максимальном размере с учетом требований статьи 86 Закона № с применением районного коэффициента 1.5, предельный размер которого был установлен статьей 112 этого же Закона.
В связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции на момент принятия Закона) было предусмотрено, что для граждан, проживающих в <адрес> и приравненных к ним местностях оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем конвертации (преобразования) с учетом повышения предельного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в зависимости от размера районных коэффициентов, установленных к заработной плате рабочих и служащих в централизованном порядке. При этом, если установлены разные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих или служащих непроизводственных отраслей.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывалось в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами <адрес> и приравненных к ним местностей только мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в <адрес> либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имели страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Поскольку истцы проживали на момент вступления в действие Закона № 173-ФЗ на территории <адрес>, не достигли 55-летнего возраста, продолжительность их страхового стажа была менее 25 лет (по правилам исчисления, действующим на ДД.ММ.ГГГГ) положение пункта 2 статьи 30 данного Закона применению в их отношении не подлежало.
С ДД.ММ.ГГГГ в Закон № 173-ФЗ были внесены изменения, которые повлияли и на порядок определения страхового стажа.
Как указали представители ответчиков, по достижению истцами 55-лентнего возраста у них возникнет право на расчет пенсионного капитала с учетом повышенного отношения заработков в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о применении при исчислении их пенсий районного коэффициента в размере 1.7, полагая их основанными на неверном толковании норм материального права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Боровинского С.В и Зуденкова В.И отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова