КОПИЯ:
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,
при секретаре Хиля Т.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании,
с участием:
истицы Потаповой Л.А.;
представителя ответчика Управления по делам образования <адрес> - Маркина А.А.,
гражданское дело по иску Потаповой Л.А. к Управлению по делам образования <адрес> о взыскании недополученного ежемесячного государственного пособия; 3-и лица (на стороне ответчика): МДОУ № <адрес>, Министерство финансов РФ, Следственное управление Следственного комитета по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Потапова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению по делам образования <адрес> о взыскании недополученного ежемесячного государственного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122710 рублей (с учетом уточнения иска - том 2, л.д.7).
В обоснование истица указала, что работала в должности заведующей детским садом № (далее МДОУ №). Судебным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве меры пресечения принятым по уголовному делу в отношении нее, она была временно отстранена от данной должности и ей назначено ежемесячное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (далее МРОТ). Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение данного судебного постановления она была фактически отстранена от должности, однако ежемесячное государственное пособие выплачивалось ей в меньшем, чем положено размере. Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ мера пресечения в виде отстранения от должности отменена. Недоплата спорного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера ныне действующего МРОТ - 4330 рублей, составила 122710 рублей.
Истица Потапова Л.А. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Управления по делам образования <адрес> - Маркин А.А. в судебном заседании против иска возражал, указав, что назначенное истице ежемесячное государственное пособие за оттискиваемый период выплачено в полном размере исходя из МРОТ в 100 рублей. Применение истицей иного размера МРОТ необоснованно. Кроме того, отстранение истицы от должности произведено на основании судебного постановления, поэтому пособие должно оплачиваться за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет средств работодателя.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения.
Суд, заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, признает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица Потапова Л.А. (работник) работала в должности заведующей МДОУ № <адрес>. Работодателем истицы являлось Управление по делам образования <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки истицы (том 1, л.д.74,75) и трудовым договором (том 1, л.д.119).
Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству следователя обвиняемая Потапова Л.А. временно отстранена от занимаемой должности заведующей МДОУ № <адрес> и ей назначено государственное ежемесячное пособие в размере 5 МРОТ (том 1, л.д.77,78).
Приказом Управления по делам образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Потапова Л.А. временно отстранена от должности заведующей МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.118).
Постановлением следователя Следственного отдела по <адрес> СУ по <адрес> Следственного комитета при прокуратуре РФ от ДД.ММ.ГГГГ временное отстранение от должности обвиняемой Потаповой Л.А. отменено (л.д.127).
Во исполнение данного постановления приказом Управления по делам образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменен приказ Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отстранении Потаповой Л.А. от должности (том 1, л.д.120).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выплачено истице в качестве ежемесячного государственного пособия за оттискиваемый период 3000 рублей, исходя из размера МРОТ в 100 рублей, что подтверждается справкой и платежными документами (том 1, л.д.121-126).
Согласно ч.6 ст.114 и п.8 ч.2 ст.131 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ), временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с ч.1 ст.131 УПК РФ, суммы, выплачиваемые в качестве пособия являются судебными издержками и возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.
Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 198-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в сумме 1100 рублей в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2300 рублей в месяц (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ).
Возражения ответчика о том, что назначенное истице ежемесячное государственное пособие за оттискиваемый период выплачено в полном размере исходя из МРОТ в сумме 100 рублей и иной размер МРОТ неприменим, являются несостоятельными, поскольку из содержания статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» следует, что базовая сумма в 100 рублей минимального размера оплаты труда применяется при исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, а также при исчислении платежей по гражданско-правовым обязательствам.
В рассматриваемом случае должно применятся положение статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», согласно которого установленный статьей 1 названного закона МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
Определенное ч.6 ст.114 и п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ ежемесячное государственное пособие временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому имеет социальную природу и поэтому должно рассчитываться исходя из положений ст.ст.1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ, а не из размера установленного статьей 5 данного закона.
Таким образом, размер недоплаченного истице ежемесячного государственного пособия за период временного отстранения от должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:
- за 25 дней ДД.ММ.ГГГГ (((1100 х 5) / 31) х 25) = 4435,48 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ (1100 х 5) = 5500 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ (2300 х 5) = 11500 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ (2300 х 5) = 11500 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ (2300 х 5) = 11500 рублей;
- за 28 дней ДД.ММ.ГГГГ (2300 х 5) / 31) х 28) = 10387,08 рублей,
итого, с учетом выплаченной части к присуждению составляет 54822,56 - 3000 = 51822,56 рублей.
Требования истицы о взыскании недоплаченного пособия, исходя из размера ныне действующего МРОТ - 4330 рублей являются несостоятельными и подлежат отклонению (122710 - 51822,56 = 70887,44), поскольку при исчислении размера пособия подлежит применению Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакциях действовавших на момент временного отстранения от должности.
Доводы истицы о том, что покупательная способность денег в связи с инфляционными процессами изменилась, и она вправе рассчитывать на исчисление пособия исходя из размера, ныне действующего МРОТ, не являются основанием для удовлетворения ее требований исходя из размера МРОТ - 4330 рублей, поскольку истица вправе воспользоваться механизмом индексации соответствующей задолженности.
Возражения ответчика о том, что отстранение истицы от должности произведено на основании судебного постановления, поэтому пособие должно оплачиваться за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет средств работодателя, являются несостоятельными, поскольку данные выплаты по аналогии с социальным страхованием имеют компенсационный характер, т.е. непосредственная выплата пособия работнику производится работодателем с последующей компенсацией за счет средств соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Управления по делам образования <адрес> в пользу Потаповой Л.А. недополученное ежемесячное государственное пособие в размере 51822 (Пятьдесят одна тысяча восемьсот двадцать два) рубля 56 копеек.
В иске Потаповой Л.А. к Управлению по делам образования <адрес> в части взыскания недополученного ежемесячного государственного пособия в размере 70887,44 рублей - отказать.
На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального
районного суда <адрес>: А.Ю.Тумашов
Секретарь: Т.Л.Хиля