РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> | ДД.ММ.ГГГГ |
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скрябиной С.В.,
при секретаре Усовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругляк В.С. к Главному управлению внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности по выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»,
УСТАНОВИЛ:
Кругляк В.С. обратился в суд с иском к Главному управлению внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности по выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», мотивируя свои требования тем, что в период прохождения военной службы в войсковой части № в составе объединенной группировки войск на территории <адрес> региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в контртеррористической операции, что предоставляет ему право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий». Обратившись к ответчику с рапортом о выдаче такого удостоверения, ему в этом было отказано, что считает незаконным.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца на требованиях своего доверителя настаивала.
Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что доказательств участия истца в боевых действиях или контртеррористической операции представлено не было. Ими был осуществлен запрос в Центральный архив внутренних войск, откуда был получен ответ, что сведениями об участия истца в контртеррористических операциях архив не располагает.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кругляк В.С.
Согласно справке командующего группировкой внутренних войск МВД РФ на территории <адрес> региона РФ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в составе Объединенной группировки войск на территории <адрес> региона РФ и принимал участие в выполнении служебно-боевых задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории <адрес> региона РФ.
При этом в предоставленной справке была предусмотрена графа, где должны были быть указаны фактические дни участия в специальных операциях на основании утвержденного руководителем Регионального оперативного штаба на территории <адрес> приказа. Однако данная графа справки, выданной истцу, не заполнена.
В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
При этом в перечень государств, территорий, периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащихся в приложении к выше названному Федеральному закону, включено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории <адрес> региона с ДД.ММ.ГГГГ.
Правительство РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удостоверении ветерана боевых действий» постановило выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в <адрес> и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе КТО, осуществить федеральным органам исполнительной власти, направлявшим указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и КТО.
Основанием для выдачи удостоверения в соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории <адрес> региона с ДД.ММ.ГГГГ - факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории <адрес> региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". При этом в качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации") в редакции, действовавшей на момент нахождения истца на территории Северо-Кавказского региона, установлено, что сотрудникам и военнослужащим, участвовавшим в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, выплачивалось в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 тыс.рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях.
Указанное денежное вознаграждение выплачивалось на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртеррористических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.
Как видно из ответа Управления <адрес> регионального командования внутренних войск МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ за участие в боевых действия «боевые» выплаты заявителю не положены, так как за указанный период в выписках из приказов по группировке его фамилия отсутствует.
Объединенная группировка войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории <адрес> региона РФ, куда истец обращался с запросом о предоставлении сведений об участии его в контртеррористических операциях, дала ответ о том, что такого рода приказы находятся на хранении в архиве внутренних войск МВД РФ.
Центральный архив внутренних войск МВД РФ, куда обращался ответчик, оказывая содействие истцу в сборе документов, указал, что запрашиваемыми сведениями не располагает, рекомендовано обратиться в управление <адрес> регионального командования внутренних войск МВД РФ.
В указанное Управление истец обращался самостоятельно.
Таким образом, как это следует из ответа Управления <адрес> регионального командования внутренних войск МВД РФ, истец, несмотря на то, что находился на территории <адрес> региона (в <адрес>) в составе войсковой части, но участия в контртеррористической операции не принимал, поскольку сведений о нем в приказах уполномоченных должностных лиц об участии военнослужащих в спецоперациях нет.
Доводы истца относительное наличия у него нагрудного знака «За отличие в службе ВВ МВД России», которым он был награжден приказом Командующего группой внутренних войск МВД РФ на территории <адрес> региона от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку основанием для выдачи удостоверения наличие такого нагрудного знака не является.
Каких-либо доказательств выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории <адрес> региона истцом представлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кругляк В.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий (подпись) С.В. Скрябина
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда <адрес> С.В. Скрябина
Секретарь Н.С. Усова